上海高华实业有限公司，由中石化高桥石化分公司所属的7家“三产”单位于2006年3月重组而成，同年12月完成企业改制，是一家立足高桥、依托高化，主要为高桥石化和中石化上海润滑油分公司提供配套服务的中型民营企业。
　　改制五年来，得益于地方政府的扶持和高桥石化的帮助，公司在生产经营、安全环保、精神文明等方面成绩尚佳。先后通过了QES质量、环境和职业健康安全管理体系认证，TS16949润滑油专项生产认证，以及计量“C”标的复证，为企业的市场化奠定基础。截至2011年6月，公司已连续四年被授予“外高桥功能区优秀企业”，并荣获浦东新区“文明单位”、“职工模范之家”、“党建工作示范点”、“劳动保障诚信单位”、“世博工作先进集体”等荣誉称号。
　　五年来，虽然公司的工程建设不断，业务量持续上升，但是没有发生一起涉及经济领域的案件，公司的具体做法可以归纳为“三个坚持”、“三个加强”。
　　
　　“三个坚持”——坚持以人为本，保证人的健康发展
　　
　　一个企业能否经受市场的考验并发展壮大，关键在于人。目前，虽然公司的所有制形式和经营模式发生了重大变化，但是石化行业的优良传统没有变，党风廉政建设的优秀做法得到了坚持。在公司改制重组及日常经营活动中，公司党委坚持以人为本推进反腐倡廉建设，把以人为本贯彻到公司建设的各个环节之中，体现到解决职工最关心的问题之中。
　　公司党政领导一致认为，企业要健康成长，首先要保证人的健康发展，通过严格的制度、细致的手段，使干部职工不能也不敢走歪路，尤其是班子成员、中层干部及关键岗位的职工。公司把以前在国企中防治腐败，促进干部职工廉政勤政的成功经验和做法移植到改制企业中，强调了党委的领导核心地位和廉政建设的重要性。公司党委、纪委通过定期组织学习、签订廉政协议书、诫勉谈话等，对上述人员敲响警钟。如在日常经营活动中明确规定：与有业务往来单位的宴请、参观等，必须经过党政“一把手”的同意。这一规定，看似不留情面，实则防患于未然。
　　
　　“三个坚持”——坚持全面协调可持续发展，形成长效机制
　　
　　公司党委充分发挥教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力的整体作用，加强对党员干部的党性党风党纪教育，大力开展廉洁文化建设，既为党员干部筑牢思想道德和党纪国法两道防线，又完善了反腐倡廉建设的制度体系，将反腐倡廉工作落实到企业发展的各项措施之中，形成长效机制，同时还充分调动和整合各监督主体的作用，着力对权力运行实施有效监督。
　　公司党委通过职工推荐、民主评议的方式，最终聘请了8名职工担任党风廉政监督员。这8名职工可随时向党委反映公司职工、领导干部身上的不良倾向，公司党委必须对监督员反映的情况进行书面回复。
　　公司班子成员每两周就要集中在一起学习，其中有一项重要的内容就是廉政学习。为此，公司党委还特意联系了浦东新区的党建部门，专门开通了网络电视，通过观看新闻、案例和电视讲座的方式，让班子成员学习、重温廉政法规，在脑海中时刻绷紧廉政这根弦。公司党委还专门订购了一些廉政方面书籍、惩治腐败案件的光盘，利用党员每月一次组织生活会进行学习、宣传，使每个党员都受到教育，时刻牢记入党的宗旨，遏制腐败的种子发芽。为了全体职工受到同等切实的教育，公司党委还主动联系高桥石化党委、高桥镇党委，结合当前形势，开展黑板报、图片巡展，用生动的图片、翔实的案例，向每一位职工敲响廉政警钟。
　　
　　“三个坚持”——坚持统筹兼顾，为企业经济建设保驾护航
　　
　　公司党委把党风廉政建设和反腐倡廉工作贯穿于企业生产经营、改革发展的各个环节，体现在党建的各个方面，坚持经济工作与党建和谐发展，处理好局部与总体的关系。
　　公司要想增强市场竞争力，必须增强自身实力。由于公司的前身都是高桥石化的“非主业”小三产，生产装置普遍陈旧，工艺比较落后，产能不高，能耗较高，储运设施也存在布局分散、规模偏小的弱势。面对上述不利局面，公司领导自改制初始就定下了“做强仓储、做精润滑油、做好各项服务”的发展目标。为此，公司将中石化扶持改制企业的资金和公司全体职工的“股本金”，全部投入生产建设工程中，新建了三条润滑油自动灌装流水线、一套颗粒石蜡流水线，翻建储罐区，修建了十多个储罐，新建了三只共计1500m3的储罐，扩容了氮气生产装置，并整改了部分管线，修整了码头设施。公司每年用以安全隐患治理及确保绿色生产、环保无泄漏方面的资金多达上千万元。面对这么多工程建设和资金往来，如何确保工程上马、人员不下马，公司党委领导动足了脑筋：首先从制度上加以规范预防，重要工程项目必须公开招投标，并以此选择合格施工单位；其次党群部门每两周安排专人收集信息，重点是工程建设、施工方面的一些动态，一有异象，马上派人调查、谈话，及时堵住某些人心中的不良欲望，斩断损害企业利益的锁链。第三，在某些关键岗位上实施人员流动的管理办法，既能培养多面手，为企业今后发展储备人才，又避免因岗位多年不换人而造成的惰性及一些负面影响。
　　
　　“三个加强”——加强理想信念教育，形成廉政建设良好氛围
　　
　　公司认为坚定的理想信念是抵制各种腐败的思想基础，能够使党员干部超越狭隘的个人利益。而理想信念教育在反腐倡廉建设中具有战略性的地位和作用，可以使廉洁正直的党员干部更加坚定洁身自好的信念；可以降低党员干部违纪违法的可能性，从而挽救一批干部。在当前形势下，公司以创新的教育形式，通过公司内部局域网、联合高桥镇政府等，首先加强正面教育的宣传力度，结合企业当前的工作重点，大力弘扬廉洁从业、诚信守法的价值观，筑牢拒腐防变的思想道德防线。其次发挥案例警示作用，扩大警示教育覆盖面，加强针对性，做到论危害感之以心，算成本动之以情，讲法纪晓之以理。再者形成一种廉洁文化氛围和理念：“贪”是可耻的，应当受到惩罚，而惩处也是为了教育和导正。
　　由于公司坚持一贯的理想信念教育，虽然公司的所有制形式和经营模式发生了变化，但是公司廉政氛围没有变，干部职工廉政意识没有变，在领导班子的身体力行、率先垂范下，党员干部、关键岗位上的职工都能自觉抵御“糖衣炮弹”，维护企业的利益。
　　
　　“三个加强”——加强源头风险管理，铲除腐败滋生的土壤
　　
　　反腐的经验和教训告诉我们：要最大限度地铲除腐败滋生、蔓延的土壤和条件，才能将廉政风险降到最低。为此公司党委积极推进业务公开、厂务公开、党务公开。将静态公开升级为动态公开、过程公开、结果公开，不断拓展公开的领域，把以往只有少数人知晓的公之于众，广泛接受党员干部和全体职工的监督，限制和杜绝权力“寻租”和暗箱操作，为权力安上“透明窗”。
　　在每年召开的职工代表大会和股东代表大会上，对于公司出台的一些制度、措施，以及费用的支出等，都必须清晰地告知每个与会代表，并由代表签字确认。对于一些涉及职工切身利益或影响企业发展方向的举措，将由职工代表（股东代表）以投票的方式决定是否施行，由于企业改制后，公司的正式职工又是企业的股东，这种双重身份，使大家越发关心公司的每一项举措及费用的使用，公司领导也十分注意倾听全体职工（股东）的建议和意见。领导与职工相互关心、共同监督，以公开透明的方式，完善源头管理，制止了损害公司及职工利益的腐败行为。
　　
　　“三个加强”——加强制度建设和有效执行，确保廉政工作不走过场
　　
　　腐败现象之所以难以遏制，从一个侧面说明现行有关制度尚不完善，使人有机可乘。在这种状况下单靠思想教育提高自律，显然不够，还须通过建立健全制度，减少腐败发生的机会。就此，公司在制度的设计上，坚持凡是手中有一定权力的人员和岗位都用制度来约束，实行一级考核、负责一级，相互监督，防止腐败产生。并且，为保证执行有力，公司党委班组身体力行，做出表率，为制止腐败行为的产生提供了可靠的保证。
　　我们深知，廉政工作只有紧跟时代，根据本企业的行业特点，不断加大创新和落实力度，才能达到事半功倍的效果。为此，我们将结合公司党风廉政建设的实际，广泛倾听各层职工的意见，对现有制度和措施不断充实和完善，积极推进公司惩治和预防腐败体系的建设，促进公司和谐健康发展，为社会创造更多财富，为职工谋取最大效益。
　　编辑：成韵[email protected]