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中国共产党十三届八中全会《关于进一步加强农业和农村工作的决定》充分肯定了八十年代我国农村改革和建设的历史性成就,实事求是地指出了存在的问题,明确了九十年代我国农业和农村工作的主要任务,并确定了相应的方针和政策措施,是进一步开创我国农村工作新局面,建设有中国特色社会主义新农村的纲领性文件。根据《决定》第八