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[摘 要]目前，基层政府公务员队伍存在学习动力不足，缺乏思想舆论引导，传统基层队伍建设方式难以满足个体多元化需求等问题，随着当前各种App平台、H5技术的发展，微博、微信等新媒体不断涌现，如何充分发挥新媒体在基层政府队伍建设中的重要作用就显得极为重要。笔者建议：一、注重教育引导，强化新媒体应用；二、提升管理水平，發挥新媒体作用；三、加强人才培养，提高新媒体品质。
[关键词]新媒体；基层政府；队伍建设
中图分类号：G206 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）25-0265-01
随着当前各种App平台、H5技术的发展，微博、微信等新媒体不断涌现，相对于电视、报刊等传统媒体而言，新媒体改变着人们获取信息、沟通交流的方式，而这些改变对基层政府队伍建设的影响也日渐显现。已经成为一个十分紧迫的课题。本文结合基层政府队伍建设的实际和当下新媒体环境，探索加强基层队伍建设的新途径。
一、基层政府队伍建设存在问题分析
（一）基层政府公务员队伍学习动力不足
目前，随着社会经济的高速发展，新媒体为信息传播加速的同时也导致一些负面的、消极的信息的快速扩散，一定程度上使得基层政府公务员队伍的职业自豪感和归属感减弱，学习、工作动力明显不足，队伍中不同程度地出现了“职业倦怠”、“学习倦怠”的现象，给基层队伍建设带来了新情况和新问题。与此同时，随着政府职能转变需求的不断强化，面对不断发展的新形势、不断提高的工作要求，基层政府公务员队伍如果仍然缺乏自主学习的动力、缺乏服务创新的意识，必然导致队伍思想僵化、执法理念落后以及服务群众水平低下。
（二）基层政府队伍建设缺乏思想舆论引导
随着互联网时代的迅猛发展，特别是微信掀起了社交媒体的新狂潮，从主流媒体的公众号到日常生活中衣食住行的各种App，广大基层政府公务员接收信息的渠道趋于多元化。正面信息与负面信息交织，低俗虚假信息泛滥，尤其对突发社会公共事件的舆论更让人真假难辨等现状，不可避免地会带来一定程度的冲击或负面影响。然而，当前在基层队伍建设方面尽管意识到确保队伍主流思想积极向上的重要性，但往往由于欠缺壮大主流思想舆论的新措施和新手段，缺乏正面引导和情感渲染的正能量，导致对基层政府公务员的影响力达不到预期效果。
（三）传统基层队伍建设方式难以满足个体多元化需求
随着社会发展和经济环境的变化，一些年轻的公务员在价值追求和感官追求上呈现出多元化、多层次的特点，他们更加看重个性的释放和展现。然而，在很长一段时间里，基层队伍建设或思想政治宣传主流阵地仍然是“会上讲、墙上挂、谈下话、树典型、搞文化”，这些传统方式显然已无法适应当前基层队伍中个体的多元化需求。
二、新媒体环境下基层政府队伍建设路径分析
（一）注重教育引导，强化新媒体应用
一是要营造运用新媒体联系服务群众的生态环境，最大限度扩展新媒体的受众面。党员干部要深刻认识新媒体在联系和服务群众中的重要作用，带头主动学习，加强运用新媒体联系服务群众的思想意识和使用技巧。另外，要充分发挥新媒体的社交属性，组织多姿多彩的学习活动，通过有针对性地选取热点话题制作通俗易懂的学习性新媒体题材，引导基层人员进行讨论，促成浓厚的学习氛围。
二是要准确把握舆情动态，发挥好正面宣传作用。要主动回应基层人员关注的问题，利用新媒体统一思想，抢第一时间、抓第一落点，牢牢把握正确的舆论导向；要坚持正面宣传，弘扬主旋律、传播正能量，以新媒体作为队伍凝心聚力、激发队伍活力的新阵地；还可针对平时组织的争先创优评比及其它文娱活动等，适时地制作并推送一批凝心聚力的作品，激发集体荣誉感。
（二）提升管理水平，发挥新媒体作用
一是要完善工作机制。基层政府应大力加强新媒体刊物的推送和维护，并结合工作实际，制定相应的新媒体管理办法，明确相关操作流程、考评与奖惩要求，为新媒体的健康发展提供制度保障。
二是要完善保障机制。积极为新媒体建设提供相应的经费保障，同时加强对经费的使用管理、监督力度，明确新媒体建设经费应用于运维团队开展培训、购买学习资料、组织交流活动等；要全面提升新媒体硬软件建设水平，合理安排工作任务，为编辑人员开展学习、创作提供良好的工作环境。
（三）加强人才培养，提高新媒体品质
一是要组建新媒体运维团队。习总书记曾指出，媒体竞争关键是人才竞争，媒体优势核心是人才优势。在基层政府新媒体的应用发展中，组建一支综合素质高、事业责任心强、爱岗敬业的新媒体运维团队对维持新媒体生命力、充分发挥宣传引导、密切党群关系作用尤為重要。
二是要加强学习培训。要采取办班培训、网上自学等多种方式，帮助党员领导干部提高运用新媒体开展工作的能力，动员广大基层人员了解新媒体应用的基本技巧，调动全员学习的积极性，形成群众积极参与、主动开展创作的局面。比如，可以组织开展新媒体技能实战培训，网上共享各种制作视频、文章，普及新媒体的应用，鼓励提供新媒体素材，形成人人学新媒体、人人用新媒体的氛围。
三是要提升技能运用水平。深入研究新媒体发展的趋势，讲究传播质量，丰富宣传形式，按照“先吸引人，再引导人”的工作思路，将有意义的事变得有意思，改变过去媒体自上而下、被动接受的方式，满足当下多样化、个性化的信息需求。比如，可以定期组织人员进行研讨交流，学习最新的新媒体制作技能，紧跟新媒体发展潮流，同时积极收集广大基层人员的意见建议，形成良性发展态势。
[关键词]新媒体；基层政府；队伍建设
中图分类号：G206 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）25-0265-01
随着当前各种App平台、H5技术的发展，微博、微信等新媒体不断涌现，相对于电视、报刊等传统媒体而言，新媒体改变着人们获取信息、沟通交流的方式，而这些改变对基层政府队伍建设的影响也日渐显现。已经成为一个十分紧迫的课题。本文结合基层政府队伍建设的实际和当下新媒体环境，探索加强基层队伍建设的新途径。
一、基层政府队伍建设存在问题分析
（一）基层政府公务员队伍学习动力不足
目前，随着社会经济的高速发展，新媒体为信息传播加速的同时也导致一些负面的、消极的信息的快速扩散，一定程度上使得基层政府公务员队伍的职业自豪感和归属感减弱，学习、工作动力明显不足，队伍中不同程度地出现了“职业倦怠”、“学习倦怠”的现象，给基层队伍建设带来了新情况和新问题。与此同时，随着政府职能转变需求的不断强化，面对不断发展的新形势、不断提高的工作要求，基层政府公务员队伍如果仍然缺乏自主学习的动力、缺乏服务创新的意识，必然导致队伍思想僵化、执法理念落后以及服务群众水平低下。
（二）基层政府队伍建设缺乏思想舆论引导
随着互联网时代的迅猛发展，特别是微信掀起了社交媒体的新狂潮，从主流媒体的公众号到日常生活中衣食住行的各种App，广大基层政府公务员接收信息的渠道趋于多元化。正面信息与负面信息交织，低俗虚假信息泛滥，尤其对突发社会公共事件的舆论更让人真假难辨等现状，不可避免地会带来一定程度的冲击或负面影响。然而，当前在基层队伍建设方面尽管意识到确保队伍主流思想积极向上的重要性，但往往由于欠缺壮大主流思想舆论的新措施和新手段，缺乏正面引导和情感渲染的正能量，导致对基层政府公务员的影响力达不到预期效果。
（三）传统基层队伍建设方式难以满足个体多元化需求
随着社会发展和经济环境的变化，一些年轻的公务员在价值追求和感官追求上呈现出多元化、多层次的特点，他们更加看重个性的释放和展现。然而，在很长一段时间里，基层队伍建设或思想政治宣传主流阵地仍然是“会上讲、墙上挂、谈下话、树典型、搞文化”，这些传统方式显然已无法适应当前基层队伍中个体的多元化需求。
二、新媒体环境下基层政府队伍建设路径分析
（一）注重教育引导，强化新媒体应用
一是要营造运用新媒体联系服务群众的生态环境，最大限度扩展新媒体的受众面。党员干部要深刻认识新媒体在联系和服务群众中的重要作用，带头主动学习，加强运用新媒体联系服务群众的思想意识和使用技巧。另外，要充分发挥新媒体的社交属性，组织多姿多彩的学习活动，通过有针对性地选取热点话题制作通俗易懂的学习性新媒体题材，引导基层人员进行讨论，促成浓厚的学习氛围。
二是要准确把握舆情动态，发挥好正面宣传作用。要主动回应基层人员关注的问题，利用新媒体统一思想，抢第一时间、抓第一落点，牢牢把握正确的舆论导向；要坚持正面宣传，弘扬主旋律、传播正能量，以新媒体作为队伍凝心聚力、激发队伍活力的新阵地；还可针对平时组织的争先创优评比及其它文娱活动等，适时地制作并推送一批凝心聚力的作品，激发集体荣誉感。
（二）提升管理水平，发挥新媒体作用
一是要完善工作机制。基层政府应大力加强新媒体刊物的推送和维护，并结合工作实际，制定相应的新媒体管理办法，明确相关操作流程、考评与奖惩要求，为新媒体的健康发展提供制度保障。
二是要完善保障机制。积极为新媒体建设提供相应的经费保障，同时加强对经费的使用管理、监督力度，明确新媒体建设经费应用于运维团队开展培训、购买学习资料、组织交流活动等；要全面提升新媒体硬软件建设水平，合理安排工作任务，为编辑人员开展学习、创作提供良好的工作环境。
（三）加强人才培养，提高新媒体品质
一是要组建新媒体运维团队。习总书记曾指出，媒体竞争关键是人才竞争，媒体优势核心是人才优势。在基层政府新媒体的应用发展中，组建一支综合素质高、事业责任心强、爱岗敬业的新媒体运维团队对维持新媒体生命力、充分发挥宣传引导、密切党群关系作用尤為重要。
二是要加强学习培训。要采取办班培训、网上自学等多种方式，帮助党员领导干部提高运用新媒体开展工作的能力，动员广大基层人员了解新媒体应用的基本技巧，调动全员学习的积极性，形成群众积极参与、主动开展创作的局面。比如，可以组织开展新媒体技能实战培训，网上共享各种制作视频、文章，普及新媒体的应用，鼓励提供新媒体素材，形成人人学新媒体、人人用新媒体的氛围。
三是要提升技能运用水平。深入研究新媒体发展的趋势，讲究传播质量，丰富宣传形式，按照“先吸引人，再引导人”的工作思路，将有意义的事变得有意思，改变过去媒体自上而下、被动接受的方式，满足当下多样化、个性化的信息需求。比如，可以定期组织人员进行研讨交流，学习最新的新媒体制作技能，紧跟新媒体发展潮流，同时积极收集广大基层人员的意见建议，形成良性发展态势。