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东宁市位于黑龙江省东南部，隶属于牡丹江市辖区，是我国建制最早的地区之一，唐属渤海都督府，南部是吉林省延边朝鲜族自治州汪清县以及珲春市，号称东北亚国际大通道核心枢纽连接处，东部接壤俄罗斯，边境线绵延将近二百公里，北部邻穆棱市、牡丹江市，西部划界于宁安市（其所处地理坐标为东经129°53′—131°18′，北纬43°25′—44°35′）。东宁市境内总面积达七千平方公里，人口约20万，包括汉、朝鲜、满、回等民族。共设六个镇。由于山水相映，地貌呈现“九山半水半分田”特征，气候、环境以及地理位置均为乡村旅游提供了绿色生态的资源条件。
一、东宁市乡村旅游发展存在问题
东宁市在发展乡村旅游的过程中已经取得了很好的成绩，但是由于当下全国乡村旅游经济仍处于起步阶段，需要经过时间的积累才能够从量转质，当前还存在着很多问题需要完善与改进。
（1）旅游环境承载力不强。由于东宁市乡村旅游观光型产品日渐成熟，休闲度假型产品不丰富，同质化突出，养生游、度假游、体验游等中高端产品还相对缺乏，游客滞留时间短，旅游综合效应未得到充分发挥，旅游六大要素发育不健全；具有地方文化特色的旅游纪念品品种少、质量低；旅游产业和其他产业之间协调发展不够，缺乏融合互动，目前，全市4A级以上旅游景区1家、3A级旅游景区1家；旅行社12家，赴俄边境游组团社2家；规模以上生态采摘园3家；规模以上的宾馆、酒店12家；大型综合购物中心6家；大型歌舞娱乐场所6处；大型洗浴中心3家；旅游商品定点企业10家；中小型休闲度假民宿、农家乐30余家，以上数据可以看出，东宁景区景点开发少，基础设施建设薄弱，缺少大型旅游接待的能力，致使东宁的旅游环境承载力不强。（2）产业融合不够深化。东宁市乡村旅游产业之间融合不够。第一，旅游作为第三产业与一二产业融合不够紧密，三大產业融合发展程度不高，尤其是二产与旅游产业结合度低，有待探索挖掘，旅游内涵有待丰富。第二乡村旅游还处于探索发展阶段，存在农家乐、休闲农业园数量不多，环境简陋、规模小、卫生条件差、同质化现象严重等情况，不能切实体现东宁的“环境美、生活美、产业美、人文美”的特色，且乡村旅游管理涉及众多政府职能部门，由于产业发展引导措施和管理制度的不完善，造成了任务不清、职能交叉、职责不明的无序管理状况。第三，旅游要素不完善。住宿、餐饮、购物、文化娱乐等配套设施不完善，还未形成“吃、住、行、游、购、娱”的产业链条。住宿方面，缺乏高星级酒店，特色民宿开发较少，一些普通商务宾馆档次低，管理不规范；旅游餐饮方面，无经营地方特色美食的品牌餐饮企业，朝鲜食品、俄罗斯商品、南果梨、松茸等地方特产的销售方式有待于进一步挖掘开发；旅游购物方面，缺乏旅游纪念产品。很显然，这些旅游的短板不仅成为留不住游客的“痛点”，也是阻碍东宁旅游业发展的瓶颈。（3）宣传销售体系不健全。东宁市的旅游商品有黑木耳、滩头鱼、 东宁苹果梨、松子、松茸、人参、鹿茸等土特产品，并且有东宁山宝和东宁瑞泰两家旅游商品生产公司，但旅游商品的种类相对单一，多为各色食品，文化产品相对匮乏。且旅游购物网点较少，目前没有专门的旅游购物商场，购物市场多以满足本地居民消费为主，针对旅游者的旅游商品销售体系尚未建立。销售旅游商品的都是普通购物网点，如超市、百货商店，旅游商品经营单位分散经营，无序发展。东宁既不是风景名胜城市，也非历史文化名城，发展旅游主要靠大项目带动，项目具有可替代性，且暂未形成聚集效应。近两年，虽然通过设计制作旅游宣传页、拍摄旅游宣传片、创作歌曲《跑崴子》、树立安装交通标识牌、大型旅游导览图、开展宣传推介，虽然使东宁旅游形象和知名度大幅提升，但缺乏高级宣传促销人才，不能充分利用“互联网+”、数字新媒体等现代科技手段整体宣传，宣传推介联动互动不够，游客难以留在市区，与市委、市政府发展全域旅游、夜间经济的决策不合拍；只靠一个景区、一个景点单打独斗宣传不够，导致旅游产业竞争力不强。
二、解决当前乡村旅游存在问题的对策
（1）完善配套基础设施。乡村旅游的建设一方面会带动当地的经济发展，另一方面，也会间接带动当地的基础设施建设。因为，想发展乡村旅游，完善配套基础设施是必不可少的环节。首先，政府应出台政策，支持东宁市乡村旅游的发展。在资金完善的前提下，才能够积极开展基础设施的建设，主要包括住宿条件、交通条件以及医疗等必须具备的基本条件，其次，企业也应积极推动当地乡村旅游的发展。通过多种渠道和途径积极参与进来。比如，酒店可以制作一些宣传手册，方便客人查看景点及一些必要的旅游介绍。在交通站点，设立固定的旅游宣传点，在东农市营造一个旅游的氛围。另外，旅游的景点要具有文化依托，有文化底蕴才能吸引更多的游人来此地游玩，一方面，宣传当地特色的历史文化，另一方面，可以建设一个小型的俄罗斯小镇，展现丰富多彩的俄罗斯文化。（2）深入推进“互联网+乡村旅游”，创新乡村旅游发展新模式。现阶段，乡村旅游的发展不仅依靠资源、环境和服务，更是要创新形式来吸引游客。将“互联网+”引入乡村旅游的发展，是现阶段东宁市乡村旅游的发展的捷径。利用互联网+提升乡村旅行的知名度，采用网络营销的方式“视频短片+线上预定”等模式，改变传统旅游模式，同时加强当地特色项目的推广，一定程度上使的当地其他产业不断提升发展速度。（3）深挖特色旅游资源，打造乡村旅游精品品牌。坚持品牌开发战略，加大旅游产品的开发力度。在发展乡村旅游的过程中，必须要注重品牌效用。在开发品牌时，一定要注重于当地的特色产品相结合。且可以发展一些手工艺品，如赤松、樟子松、水曲柳等林木的工艺制品及树叶及枝干的手工艺纪念品等。同时，蜂蜜的产量很多，但品牌多且杂，应进行大品牌的统一规划下的不同产址同质的品牌建设和规划，打造响誉当地的品牌蜂蜜。同时，对于产量丰富的山葡萄、山梨等野果进行深加工，打造特色山葡萄饮品、山梨饮品及其附属加工品，延长产业链，增加产品附加值，创造属于当地特色的山味儿产业。通过品牌的建设和宣传，使旅游产品成为拉动经济发展的重要因素。
（作者单位：吉林大学生物与农业工程学院）
参考文献
[1]程建明.文化铸魂：乡村旅游供给侧结构性改革探究[J].经济问题，2017（06）：98-102.
[2]韩笑.乡村旅游资源调查分类与深度开发研究——以山东省滕州市为例[J].商业经济，2017（05）：63-65.
[3]孙黄泓奻，王晓君.我国乡村旅游发展的现状与分析[J].农家参谋，2017（08）：7-9.
一、东宁市乡村旅游发展存在问题
东宁市在发展乡村旅游的过程中已经取得了很好的成绩，但是由于当下全国乡村旅游经济仍处于起步阶段，需要经过时间的积累才能够从量转质，当前还存在着很多问题需要完善与改进。
（1）旅游环境承载力不强。由于东宁市乡村旅游观光型产品日渐成熟，休闲度假型产品不丰富，同质化突出，养生游、度假游、体验游等中高端产品还相对缺乏，游客滞留时间短，旅游综合效应未得到充分发挥，旅游六大要素发育不健全；具有地方文化特色的旅游纪念品品种少、质量低；旅游产业和其他产业之间协调发展不够，缺乏融合互动，目前，全市4A级以上旅游景区1家、3A级旅游景区1家；旅行社12家，赴俄边境游组团社2家；规模以上生态采摘园3家；规模以上的宾馆、酒店12家；大型综合购物中心6家；大型歌舞娱乐场所6处；大型洗浴中心3家；旅游商品定点企业10家；中小型休闲度假民宿、农家乐30余家，以上数据可以看出，东宁景区景点开发少，基础设施建设薄弱，缺少大型旅游接待的能力，致使东宁的旅游环境承载力不强。（2）产业融合不够深化。东宁市乡村旅游产业之间融合不够。第一，旅游作为第三产业与一二产业融合不够紧密，三大產业融合发展程度不高，尤其是二产与旅游产业结合度低，有待探索挖掘，旅游内涵有待丰富。第二乡村旅游还处于探索发展阶段，存在农家乐、休闲农业园数量不多，环境简陋、规模小、卫生条件差、同质化现象严重等情况，不能切实体现东宁的“环境美、生活美、产业美、人文美”的特色，且乡村旅游管理涉及众多政府职能部门，由于产业发展引导措施和管理制度的不完善，造成了任务不清、职能交叉、职责不明的无序管理状况。第三，旅游要素不完善。住宿、餐饮、购物、文化娱乐等配套设施不完善，还未形成“吃、住、行、游、购、娱”的产业链条。住宿方面，缺乏高星级酒店，特色民宿开发较少，一些普通商务宾馆档次低，管理不规范；旅游餐饮方面，无经营地方特色美食的品牌餐饮企业，朝鲜食品、俄罗斯商品、南果梨、松茸等地方特产的销售方式有待于进一步挖掘开发；旅游购物方面，缺乏旅游纪念产品。很显然，这些旅游的短板不仅成为留不住游客的“痛点”，也是阻碍东宁旅游业发展的瓶颈。（3）宣传销售体系不健全。东宁市的旅游商品有黑木耳、滩头鱼、 东宁苹果梨、松子、松茸、人参、鹿茸等土特产品，并且有东宁山宝和东宁瑞泰两家旅游商品生产公司，但旅游商品的种类相对单一，多为各色食品，文化产品相对匮乏。且旅游购物网点较少，目前没有专门的旅游购物商场，购物市场多以满足本地居民消费为主，针对旅游者的旅游商品销售体系尚未建立。销售旅游商品的都是普通购物网点，如超市、百货商店，旅游商品经营单位分散经营，无序发展。东宁既不是风景名胜城市，也非历史文化名城，发展旅游主要靠大项目带动，项目具有可替代性，且暂未形成聚集效应。近两年，虽然通过设计制作旅游宣传页、拍摄旅游宣传片、创作歌曲《跑崴子》、树立安装交通标识牌、大型旅游导览图、开展宣传推介，虽然使东宁旅游形象和知名度大幅提升，但缺乏高级宣传促销人才，不能充分利用“互联网+”、数字新媒体等现代科技手段整体宣传，宣传推介联动互动不够，游客难以留在市区，与市委、市政府发展全域旅游、夜间经济的决策不合拍；只靠一个景区、一个景点单打独斗宣传不够，导致旅游产业竞争力不强。
二、解决当前乡村旅游存在问题的对策
（1）完善配套基础设施。乡村旅游的建设一方面会带动当地的经济发展，另一方面，也会间接带动当地的基础设施建设。因为，想发展乡村旅游，完善配套基础设施是必不可少的环节。首先，政府应出台政策，支持东宁市乡村旅游的发展。在资金完善的前提下，才能够积极开展基础设施的建设，主要包括住宿条件、交通条件以及医疗等必须具备的基本条件，其次，企业也应积极推动当地乡村旅游的发展。通过多种渠道和途径积极参与进来。比如，酒店可以制作一些宣传手册，方便客人查看景点及一些必要的旅游介绍。在交通站点，设立固定的旅游宣传点，在东农市营造一个旅游的氛围。另外，旅游的景点要具有文化依托，有文化底蕴才能吸引更多的游人来此地游玩，一方面，宣传当地特色的历史文化，另一方面，可以建设一个小型的俄罗斯小镇，展现丰富多彩的俄罗斯文化。（2）深入推进“互联网+乡村旅游”，创新乡村旅游发展新模式。现阶段，乡村旅游的发展不仅依靠资源、环境和服务，更是要创新形式来吸引游客。将“互联网+”引入乡村旅游的发展，是现阶段东宁市乡村旅游的发展的捷径。利用互联网+提升乡村旅行的知名度，采用网络营销的方式“视频短片+线上预定”等模式，改变传统旅游模式，同时加强当地特色项目的推广，一定程度上使的当地其他产业不断提升发展速度。（3）深挖特色旅游资源，打造乡村旅游精品品牌。坚持品牌开发战略，加大旅游产品的开发力度。在发展乡村旅游的过程中，必须要注重品牌效用。在开发品牌时，一定要注重于当地的特色产品相结合。且可以发展一些手工艺品，如赤松、樟子松、水曲柳等林木的工艺制品及树叶及枝干的手工艺纪念品等。同时，蜂蜜的产量很多，但品牌多且杂，应进行大品牌的统一规划下的不同产址同质的品牌建设和规划，打造响誉当地的品牌蜂蜜。同时，对于产量丰富的山葡萄、山梨等野果进行深加工，打造特色山葡萄饮品、山梨饮品及其附属加工品，延长产业链，增加产品附加值，创造属于当地特色的山味儿产业。通过品牌的建设和宣传，使旅游产品成为拉动经济发展的重要因素。
（作者单位：吉林大学生物与农业工程学院）
参考文献
[1]程建明.文化铸魂：乡村旅游供给侧结构性改革探究[J].经济问题，2017（06）：98-102.
[2]韩笑.乡村旅游资源调查分类与深度开发研究——以山东省滕州市为例[J].商业经济，2017（05）：63-65.
[3]孙黄泓奻，王晓君.我国乡村旅游发展的现状与分析[J].农家参谋，2017（08）：7-9.