进一步扩大职业教育办学规模，推动职业教育走规模化、集团化、连锁化的办学道路, 陕西省将组建机电、电子、化工、经贸、现代服务五大职教集团，以促进职业教育办学模式的改革，增强职业教育服务经济社会发展的能力。
　　目前，陕西在生产一线的劳动者素质偏低和技能型人才紧缺问题十分突出。现有技术工人占全部工人的比例不足30％，而且初级工居多，技师和高级技师仅占3％左右。这种现象在东部沿海地区表现更为明显。技术工人短缺已成为制约产业升级的突出因素。从目前陕西中职毕业生就业分布来看，约有50％以上在外省特别是东部沿海地区就业，也足以说明技能型人才普遍短缺和供给不足之间的矛盾十分突出。职业教育集团化办学是在当地有影响的知名企事业单位（或集团）支持参与下，职业学校间以专业为纽带组建成一种联合办学体。职业教育集团的建立就是以校企间“目标一致、自愿参加、权责对等、优势互补”作为组建原则，以重点职业院校为龙头，以骨干专业为纽带，通过校际间、校企间在教学、管理、资源诸方面的联合，实现集团成员之间在信息、设备、师资、技术、教学、实习、生产基地、毕业生就业等方面的资源共享。陕西省组建成立的５个职教集团的概况是：由陕西省渭南工业学校牵头组建的陕西机电职教集团，由陕西省电子工业学校牵头组建的陕西电子职教集团，由西北工业学校牵头组建的陕西化工职教集团，由陕西省经贸学校牵头组建的陕西经贸职教集团，由陕西银行学校牵头组建的陕西现代服务职教集团。目前，加盟这５个职教集团的职业院校共计88所、在校生30多万人、企业（企业集团）105个、科研单位及中介服务机构21个。