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摘 要：我国整体经济实现了大幅度的增长，城市化的步伐不断加快，但城乡差距也在逐渐拉大，就目前农村经济而言尚处于不发达的状态，农村图书消费力仍然比较低下，在农村销售图书面临的图书库存风险非常大。为了突破农村图书市场的发展瓶颈，可采用“双轨一体化”模式开展农家书屋工程活动，利用多方力量和多种渠道推动农村文化建设的良好局面。本文就农村图书市场如何实施“双轨一体化”模式进行了分析，希望能为开拓农村图书市场提供借鉴。
关键词：农家书屋；双轨一体化；四“好”原则
何为农村图书销售的“双轨一体化”模式？实际上指的是利用政府和市场两种综合力量，采用公益性和经营性两种经营手段，把握业内和业外的两种资源，通过输血和造血、送文化和中文化两种方式以农家书屋工程为载体和切入点进行图书销售运作。这种模式凝聚多方力量、拓展多元渠道、开展多种形式，通过集中发力多方协作的措施实现了优势互补，能够在短时间内以较少的投入突破农村图书市场发展的系统性困境，迎来农村图书市场的春天。“双轨一体化”模式的实际操作要把握四“好”原则，即前提是建“好”，关键是管“好”，目的是用“好”，保障是活“好”，将四“好”原则落实到实处才是对农村文化建设最有效的措施。
一、农家书屋工程建设的前提——建“好”
农家书屋工程的建设任务是农村图书市场开发的第一步，这是一个开放系统，不是小家小户的个体经营书店，建设任务事关资源整合、投入渠道、选址、图书供配和考核验收等多项内容，因此建“好”是前提。
近几年，国家和政府相关部门开展了一些列“支农惠农”的图书阅读活动，联合城市各单位以及图书行业的知名企业开展了送书下乡、乡村阅读、星火书库等活动，取得一定效果，但这些丰富的资源并未系统整合，出现了单兵作战、资源分散的情况，使得农村的图书活动未能保持连续性。为建“好”书屋工程，各级政府要提高对工程的重视度，建立协调小组对工程方案进行设计、规划、实施和监督，选址灵活，考虑到图书借阅和购买的灵活性，多选择农民聚集地、农民文化活动中心、学校和便民服务点等，利用现有场所避免重复建设增加村镇负担。
二、农家书屋工程管理的关键——管“好”
农家书屋是一项系统工程，建设完成后要对该工程配备必要的管理系统，从管理制度、人员配备、培训等方面保证实现管理到位。建立合理的管理制度，制定符合农民朋友作息的书屋开放时间，对书刊借阅和相关设备维护要制定具体的标准，对管理人员的职责范围划分周密。农家书屋的管理人员可以选择老教师、老党员、老村干部等有一定文化水平的兼职人员，如果能够给予一定报酬安排专职人员是最好的选择。书屋工程会根据实际情况引进一些现代网络相关的科技手段，搭建农家书屋的网络管理平台，便于信息采集和图书流转，因此不管安排的管理人员是谁，都要对其进行指导培训，如何使用电脑系统、对出版物分类标记、编号上架等。另外，书屋工程的上级部门要对书屋的建设和管理工作进行监督，定期对其进行检查，表彰高效运行和管理的书屋，对存在问题的书屋要限期整改。
三、农家书屋工程建设的目的——用“好”
书屋建设的目的是为人民服务，为人民提供阅读的条件，为建设社会主义文化新农村贡献力量。一些农民存有“读书无用论”的错误观念，书屋工程首先要纠正农民的读书观念，做好读书风气的宣传工作，倡导农民多读书，对科学致富进行恰当的引导，对考入大学的农民子弟进行物质奖励。为了让农民用好书屋工程，书屋要开展多样化的服务功能，比如适当延长书屋开放时间，农民白天下田耕作，晚上才会有时间休息和娱乐，为了便于农民借阅书籍，可以将图书开放时间进行调整。书屋可以定期开展农业科技培训课程，组织农业专家对农民进行知识普及，医疗、卫生、法律、进城务工等多种讲座也可以不定期开放，拓展农民的信息渠道。为了丰富农民的娱乐生活，书屋可以开展影片放映和文艺表演等活动，同时也能够起到宣传书屋的作用。书屋工程通过公益性手段建立起农民的读书需求后，可适当地再与图书企业进行定期合作，打开农村图书市场。
四、农家书屋工程建设的保障——活“好”
活“好”其实是对书屋工程建设持续性发展的要求。若要保证书屋工程能够持续发挥文化聚集的作用，要保证持续性的公益性投入，不能通过公益性手段打开市场后取消一切公益性活动，农民本身不是图书行业赚取大量利益的主要群体，他们是国家文化建设的弱势群体。因此书屋的建设需要有针对性的获取政策扶持，需要逐渐和新华书店网点连锁体系等进行对接，实现新书持续供应、文化不断普及的局面。首先，鼓励具备了经营条件的农家书屋开展出版物租赁以及销售等方面业务，其次，允许有规模的农家书屋开展关于“三农”的业务，包括了生活用品、办公用品以及经销农资等。此外，要加大对盗版盗印的打击力度，让农民朋友认识到盗版的危害。同时，文化市场部门要做好“扫黄打非”工作，实行专项治理，最后要提升商业积压力度，以优质价廉价的图书挤压盗版市场，使农家书屋遍地开花。
五、结语
综上所述，建设社会主义新农村文化建設是一条艰辛但风光无限的路子，开发农村图书市场是这条路上的重要标志之一，要通过公益性手段进行起步，创造图书需求后进行市场化运作，实现内生性发展。以农家书屋工程为载体和切入点的“双轨一体化”模式是以点带面、一举多赢的成功典例，是实现农村图书市场快速预热和启动的有效手段，能够建立农村图书市场的长效机制。
参考文献
[1]任瑞羾.贵阳农家书屋建设与管理探析[J].科技文献信息管理，2014，2801：28-32.
[2]彭晓伟.论四川农村公共文化服务体系的建设与完善——以农家书屋工程的实施为例[J].劳动保障世界，2015，32：36-37+41.
[3]谭浩娟.从行政推动到内源发展：中国农村图书馆可持续发展的现实选择[J].湖北第二师范学院学报，2015，3207：125-129.
作者简介：刘昌菊（1972-）女，苗族，大学本科学历，研究方向：经济类。
关键词：农家书屋；双轨一体化；四“好”原则
何为农村图书销售的“双轨一体化”模式？实际上指的是利用政府和市场两种综合力量，采用公益性和经营性两种经营手段，把握业内和业外的两种资源，通过输血和造血、送文化和中文化两种方式以农家书屋工程为载体和切入点进行图书销售运作。这种模式凝聚多方力量、拓展多元渠道、开展多种形式，通过集中发力多方协作的措施实现了优势互补，能够在短时间内以较少的投入突破农村图书市场发展的系统性困境，迎来农村图书市场的春天。“双轨一体化”模式的实际操作要把握四“好”原则，即前提是建“好”，关键是管“好”，目的是用“好”，保障是活“好”，将四“好”原则落实到实处才是对农村文化建设最有效的措施。
一、农家书屋工程建设的前提——建“好”
农家书屋工程的建设任务是农村图书市场开发的第一步，这是一个开放系统，不是小家小户的个体经营书店，建设任务事关资源整合、投入渠道、选址、图书供配和考核验收等多项内容，因此建“好”是前提。
近几年，国家和政府相关部门开展了一些列“支农惠农”的图书阅读活动，联合城市各单位以及图书行业的知名企业开展了送书下乡、乡村阅读、星火书库等活动，取得一定效果，但这些丰富的资源并未系统整合，出现了单兵作战、资源分散的情况，使得农村的图书活动未能保持连续性。为建“好”书屋工程，各级政府要提高对工程的重视度，建立协调小组对工程方案进行设计、规划、实施和监督，选址灵活，考虑到图书借阅和购买的灵活性，多选择农民聚集地、农民文化活动中心、学校和便民服务点等，利用现有场所避免重复建设增加村镇负担。
二、农家书屋工程管理的关键——管“好”
农家书屋是一项系统工程，建设完成后要对该工程配备必要的管理系统，从管理制度、人员配备、培训等方面保证实现管理到位。建立合理的管理制度，制定符合农民朋友作息的书屋开放时间，对书刊借阅和相关设备维护要制定具体的标准，对管理人员的职责范围划分周密。农家书屋的管理人员可以选择老教师、老党员、老村干部等有一定文化水平的兼职人员，如果能够给予一定报酬安排专职人员是最好的选择。书屋工程会根据实际情况引进一些现代网络相关的科技手段，搭建农家书屋的网络管理平台，便于信息采集和图书流转，因此不管安排的管理人员是谁，都要对其进行指导培训，如何使用电脑系统、对出版物分类标记、编号上架等。另外，书屋工程的上级部门要对书屋的建设和管理工作进行监督，定期对其进行检查，表彰高效运行和管理的书屋，对存在问题的书屋要限期整改。
三、农家书屋工程建设的目的——用“好”
书屋建设的目的是为人民服务，为人民提供阅读的条件，为建设社会主义文化新农村贡献力量。一些农民存有“读书无用论”的错误观念，书屋工程首先要纠正农民的读书观念，做好读书风气的宣传工作，倡导农民多读书，对科学致富进行恰当的引导，对考入大学的农民子弟进行物质奖励。为了让农民用好书屋工程，书屋要开展多样化的服务功能，比如适当延长书屋开放时间，农民白天下田耕作，晚上才会有时间休息和娱乐，为了便于农民借阅书籍，可以将图书开放时间进行调整。书屋可以定期开展农业科技培训课程，组织农业专家对农民进行知识普及，医疗、卫生、法律、进城务工等多种讲座也可以不定期开放，拓展农民的信息渠道。为了丰富农民的娱乐生活，书屋可以开展影片放映和文艺表演等活动，同时也能够起到宣传书屋的作用。书屋工程通过公益性手段建立起农民的读书需求后，可适当地再与图书企业进行定期合作，打开农村图书市场。
四、农家书屋工程建设的保障——活“好”
活“好”其实是对书屋工程建设持续性发展的要求。若要保证书屋工程能够持续发挥文化聚集的作用，要保证持续性的公益性投入，不能通过公益性手段打开市场后取消一切公益性活动，农民本身不是图书行业赚取大量利益的主要群体，他们是国家文化建设的弱势群体。因此书屋的建设需要有针对性的获取政策扶持，需要逐渐和新华书店网点连锁体系等进行对接，实现新书持续供应、文化不断普及的局面。首先，鼓励具备了经营条件的农家书屋开展出版物租赁以及销售等方面业务，其次，允许有规模的农家书屋开展关于“三农”的业务，包括了生活用品、办公用品以及经销农资等。此外，要加大对盗版盗印的打击力度，让农民朋友认识到盗版的危害。同时，文化市场部门要做好“扫黄打非”工作，实行专项治理，最后要提升商业积压力度，以优质价廉价的图书挤压盗版市场，使农家书屋遍地开花。
五、结语
综上所述，建设社会主义新农村文化建設是一条艰辛但风光无限的路子，开发农村图书市场是这条路上的重要标志之一，要通过公益性手段进行起步，创造图书需求后进行市场化运作，实现内生性发展。以农家书屋工程为载体和切入点的“双轨一体化”模式是以点带面、一举多赢的成功典例，是实现农村图书市场快速预热和启动的有效手段，能够建立农村图书市场的长效机制。
参考文献
[1]任瑞羾.贵阳农家书屋建设与管理探析[J].科技文献信息管理，2014，2801：28-32.
[2]彭晓伟.论四川农村公共文化服务体系的建设与完善——以农家书屋工程的实施为例[J].劳动保障世界，2015，32：36-37+41.
[3]谭浩娟.从行政推动到内源发展：中国农村图书馆可持续发展的现实选择[J].湖北第二师范学院学报，2015，3207：125-129.
作者简介：刘昌菊（1972-）女，苗族，大学本科学历，研究方向：经济类。