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2018年两会期间,第十三届全国人民代表大会第一次会议审议批准的国务院机构改革方案提出:"改革国税地税征管体制。将省级和省级以下国税地税机构合并,具体承担所辖区域内的各项税收、非税收入征管等职责。国税地税机构合并后,实行以国家税务总局为主与省(区、市)人民政府双重领导管理体制"。分析和研究本次国地税机构合并的改革逻辑,对于我们理解和把握党中央深化财税体制改革的重大部署具有十分重要的现实意义。