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去年年初以来，一些民营企业多的省份发生了多起企业主冈还不起高利贷而“跑路”、“失踪”的事件，引起社会广泛关洼；今年年初，温州立人教育集团22亿民间借款案又浮出水面。民间非法集资屡禁不止且愈演愈烈，固然是荇干当事人征暴利驱动下无法无天铤而走险，但一定程度上也反映出当前金融体系和金融管理体制不能适应实体经济发展，以及金融资源在体制内外不公平分配加剧金融风险的问题。