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基于公平视角分析由于我国基本医疗保险制度改革方法的缺陷、我国城乡二元结构的体制缺陷、基本医疗保险制度不健全以及统筹层次太低导致基本医疗保险制度在覆盖面、筹资水平以及待遇水平方面的不公平性。并在此基础上提出通过加快制度整合、完善基本医疗保险制度参保机制、筹资机制、保障机制以及逐步提高基本医疗保险制度统筹层次方面的建议。