论文部分内容阅读
深圳是我国改革开放的排头兵,是中国重新融入世界经济和贸易体系的重要窗口。深圳的成功,主要依靠“创新”,敢闯敢试,才走出了一条不平凡的市场经济探索之路。
深圳的快速崛起是一个时代的缩影,深圳的经验对于苏州有很多可借鉴之处。通过对深圳在科技创新方面的研究,比照目前苏州在科技创新方面的现状(见论文《苏州经济发展阶段分析及研判》),为进一步研究探讨如何提升苏州科技创新水平提供思路。
一、深圳经济社会发展现状
(一)总体发展情况
(1)经济增长稳中有进
2020年,深圳经济规模不断扩大,经济增长稳中有进。根据地区生产总值统一核算结果,2020年深圳全市地区生产总值27670.24亿元,按可比价格计算,同比增速从一季度的-6.6%、上半年的0.1%、前三季度的2.6%,提高到全年的3.1%,呈现稳步回升态势。其中,第一产业增加值25.79亿元,下降3.1%;第二产业增加值10454.01亿元,增长1.9%;第三产业增加值17190.44亿元,增长3.9%。第一、二、三产业增加值比例为0.1:37.8:62.1。
(2)工业经济增速加快
2020年,深圳全市规模以上工业增加值比上年增长2.0%,增速比前三季度、上半年、一季度分别回升0.4、3.6、15.7个百分点。分三大门类看,采矿业增加值增长1.3%,制造业增长2.3%,电力、热力、燃气及水生产和供应业下降3.9%。其中,先进制造业和高技术制造业增加值分别占规模以上工业比重72.5%和66.1%;增速分别为3.9%和2.3%,分别比规模以上工业增速高1.9、0.3个百分点。从产品产量看,医疗仪器设备及器械、3D打印设备、民用无人机、化学药品原药、金属切削机床、工业机器人同比分别增长200.3%、144.8%、111.1%、82.8%、65.4%、44.1%。全市规模以上工业企业实现利润总额2728.57亿元,同比增长10.6%。
(3)进出口稳定增长
2020年全市进出口总额30502.5亿元,比上年增长2.4%,高于2019年增速3.0个百分点。其中,出口总额16972.7亿元,增长1.5%,实现内地城市出口“28连冠”,增速较前三季度提高2.4个百分点;进口总额13529.9亿元,增长3.6%。
(二)深圳市产业发展现状
(1)支柱产业持续快速增长
深圳是一座因创新而生的城市,发行新中国第一支股票、敲响中国土地拍卖“第一槌”,深圳从特区创立之初率先冲破旧观念,传播新思想,以一个又一个“第一”为中国改革发展创新探路。发展至今,深圳已经形成了文化产业、高新技术产业、物流业和金融业四大支柱产业。深圳市四类支柱产业都在快速增长,并且年平均增长率都在10%以上。
针对四大支柱产业之一的文化产业布局上,早在2011年深圳就提出要重点发展十大文化创意重点产业,分别是创意设计业、文化软件业、动漫游戏业、新媒体及文化信息服务业、数字出版业、影视演艺业、文化旅游业、非物质文化遗产开发、高端印刷业、高端工艺美术业。根据有关资料显示,2016-2019年,文化及相关产业增加值呈现逐年增长的态势。2019年,深圳文化及相关产業增加值已经达到了1849.05亿元,同比增长18.5%。2020年,受到新冠疫情影响,深圳文化及相关产业增加值虽然有所下降,但仍然达到1775.98亿元。
针对四大支柱产业之一的高新技术产业,深圳则是采用“一带两级多园”的格局进行布局。“一带”是以深圳高新区各园区为基点,通过连接各园区的轨道交通、高快速路和信息网络,构建横贯深圳的高技术产业带。“两级”是以深圳湾、大学城等形成技术辐射带动极;以产业相对聚集、配套完善的园区为主体形成经济增长极。“多园”是指以各园区为主体,适度超前整备产业发展空间,完善基础设施和配套设施,规划建设新型高科技园,培育本土企业,引进对深圳未来发展具有战略意义的重大项目。此外,近期深圳还提出了“1+7+N”全域创新空间格局,“1”指的是综合性创新核心区, “7”指的是以综合性国家科学中心主阵地建设、全球海洋中心城市发展、深圳国家高新区扩区等为契机,形成七大创新集中承载区。其中,综合性创新核心区瞄准世界科技发展的前沿,充分释放原始创新,打造具有全球影响力的开放式创新中心和辐射粤港澳大湾区的创新策源地。“N”指的是创新集聚区,统筹新兴产业布局,打造多个特色发展的产业创新集聚区,培育城市经济高质量发展新动能。2016-2020年,深圳高新技术产业增加值逐年增长,2016-2019年深圳高新技术产业增加值年均增速更是高达10%以上,2020年深圳高新技术产业增加值为9747亿元,同比增长5.6%。
针对四大支柱产业之一的物流业的布局上,深圳以打造“两区三中心”为内涵构建国际化物流枢纽城市。“两区”指的是打造全国物流创新发展示范区、国际物流合作引领区;“三中心”指的是打造国际多式联运中心和全球供应链管理中心,共建深港国际航运中心。并且,深圳依托港口、机场、铁路、轨道、高速公路等交通基础设施,全市布局5类9大物流园区:港口综合物流(盐田港、前海湾、大铲湾)、航空综合物流(机场物流园区,含空港保税物流园区)、铁路综合物流(平湖物流园区)、陆路口岸物流(龙华物流园区)和城市配送物流(笋岗一清水河物流园区和宝安、龙岗配送中心)。2016-2020年,深圳物流产业增加值逐年增长,但是2020年受到疫情的影响,2020年深圳物流产业增加值同比增速仅为1.3%,深圳物流产业增加值为2766.67亿元。
针对四大支柱产业之一金融业,其总体布局结构是以福田中心区为金融产业发展的主中心,以罗湖、南山为副中心,培育平湖后台金融服务基地,形成全市金融产业“一主两副一基地”的发展格局。2016-2020年,深圳金融业增加值呈现持续增长的态势,尽管在2020年疫情大爆发背景下,深圳金融业增加值同比增速仍然高达9.1%,2020年深圳金融业增加值突破4000亿元。 (2)深圳市服务业不断高端化
2020年,全市现代服务业增加值13084.35亿元,比上年增长6.4%,现代服务业占第三产业增加值比重76.1%,增速与前三季度持平,比上半年、一季度增速分别提高1.7和3.3个百分点。金融业增加值4189.63亿元,增长9.1%,信息传输、软件和信息技术服务业增加值2883.49亿元,增长11.3%,是拉动现代服务业增长的主要力量。
(3)固定资产投资较快增长
2020年,深圳全市固定资产投资比上年增长8.2%,其中民间投资增长14.5%。分领域看,基础设施投资增长7.2%,工业投资增长0.5%。分三次产业看,三次产业投资增速全部转正。第一产业投资增长3.5%,第二产业投资增长0.9%,第三产业投资增长9.4%。分行业看,民生类投资大幅增长,其中卫生和社会工作类投资增长94.4%,教育类投资增长66.6%,文化、体育和娱乐业投资增长30.1%;信息传输、软件和信息技术服务业投资增长14.5%,交通运输、仓储和邮政业投资增长10.5%。
(4)战略性新兴产业加速构建
2020年,深圳全市战略性新兴产业增加值10272.72亿元,比上年增长3.1%,增速比前三季度提高0.6个百分点,战略性新兴产业占地区生产总值比重为37.1%。其中,新一代信息技术产业增加值4893.45亿元,增长2.6%;高端装备制造产业1380.69亿元,增长1.8%;绿色低碳产业1227.04亿元,增长6.2%;海洋经济产业427.76亿元,增长2.4%;生物医药产业408.25亿元,增长24.4%。
二、深圳市科技创新基本情况
(一)研发投入强度名列前茅
(1)研发经费投入
2019年,深圳R&D经费投入1328.28亿元,R&D经费投入占地区生产总值比重已经达到了4.93% 。全社会R&D经费支出占地区生产总值比重是国际通用反映创新投入的指标,能够较好地评价一个地区科技创新能力和水平。北京R&D经费投入强度多年来都为全国第一,2013年以来稳定在5.5%以上,2017年达到5.64%,高于深圳1.3个百分点,高于上海1.64个百分点。
(2)研发人员
人才是创新活动的根本,是一个国家或地区的竞争之本、转型之要、动力之源。R&D人员是创新最为重要的人力资源之一。从R&D人员总量来看, 2017年,北京R&D人员为27.0万人年,深圳以19.6万人年位居第二,上海为18.3万人年。
(二)科技产出效率和质量处于国内顶尖水平
总体来看,2020年PCT国际专利申请量2.02万件,商标申请量58.47万件,商标注册量36.29万件,均居全国首位。
专利申请与授权量是体现城市经济发展水平和创新发展程度的重要指标。2020年,深圳专利申请量达310206件,同比增长18.62%;其中发明专利申请89869件,同比增长8.47%。国内专利授权222412件,同比增长33.49%,居全国首位;其中发明专利授权31138件,同比增长19.53%。
其中,2020年,深圳全市申请专利的企业34611家、高新技术企业10809家,共137179件,占全市专利申请总量的44.22%;规模以上工业企业申请专利共86838件,占全市专利申请总量的27.99%;上市公司申请量占全市的5%。截至2020年12月底,深圳有效发明专利量达160046件,同比增长15.53%。每万人口发明专利拥有量达119.1件,约为全国平均水平(15.8件)的8倍。在我國,发明专利保护期限为20年,维持年限越长则维持年费越高,通常真正有价值的专利才会一直维持有效。截止到2020年底,深圳有效发明专利五年以上维持率达83.77%,有效发明专利维持年限超过10年的达到47089件,高出全国平均水平17个百分点。
通过PCT提交国际专利申请是企业进行海外专利布局的重要途径。根据数据显示,深圳市美国公开专利量排名前三名的申请人分别是华为技术有限公司、腾讯科技(深圳)有限公司、深圳市大疆创新技术有限公司。从深圳市布局在美国、欧洲、日本、韩国等国的专利数据来看,大中型企业是深圳 PCT 专利申请的主体。对比几个重点的国际创新城市(国家),可以发现2020年,深圳的PCT国际专利申请公开量仅次于日本东京。
另外,深圳国际专利申请质量也并不低。截至2020年底,深圳市美国公开专利被引用次数最高的是煜日升电子(深圳)有限公司的电动订书机专利,被引用数高达354次。
(三)创新载体建设不断取得新进展
作为一个新兴城市,深圳特别重视创新载体建设。近年来重点实验室、工程中心稳步增加,取得了明显进步。从数量上看,目前深圳仅有5家由华为、中兴、光启、华大基因和中广核这5家企业建设的国家重点实验室,相对于北京有130多家国家重点实验室,上海、安徽各有数十家国家重点实验室,深圳的数量最少。但是从运营模式上看,深圳的5家国家重点实验室都是依托于产业实体建设的,这也区别于国内其他的国家重点实验室,但却与美国贝尔实验室运营模式极为相似。
(四)科技服务体系日趋完善
近年来深圳市采取了一系列积极措施促进科技服务体系发展。早在2009年就开展了《深圳经济特区技术转移条例》立法工作,进一步完善技术转移、科技服务体系发展的法律环境。
三、苏州与深圳在科技创新方面的差距
在政策支持领域,深圳享有“先试先行”的得天独厚的优势,在享受政策红利等方面具有苏州等其他城市无法比拟的优势。
在高技术领域,苏州虽培育了一批有较强创新能力和市场竞争力的企业,但与国内其他先进地区相比,这些企业总体上规模较小,行业影响力不足。例如,深圳有华为、中兴、比亚迪、腾讯等一批具有强大国际竞争力的创新型企业。这些企业都在各自领域占据技术和市场的领先优势,并且很多企业不单单只是深圳的标杆,更是全国的标杆。
苏州市企业之间产业链分工与协作程度相对深圳较弱,集群化发展能力不足。深圳市强调集群化发展,加强企业之间的产业链分工与协作,使深圳高新技术产业拥有强大的市场竞争能力。
参考文献
[1]黄菊. 科技创新不停步 经济发展添动能[N]. 贵阳日报,2021-08-05(008).
曹钦,1983年7月,男,汉族,江苏,研究生,讲师,经济管理
(此论文为江苏省教育厅2016年度高校哲学社会科学研究指导项目《2016SJD630124 提升科技创新水平,打造苏州经济升级版》研究成果之一)
深圳的快速崛起是一个时代的缩影,深圳的经验对于苏州有很多可借鉴之处。通过对深圳在科技创新方面的研究,比照目前苏州在科技创新方面的现状(见论文《苏州经济发展阶段分析及研判》),为进一步研究探讨如何提升苏州科技创新水平提供思路。
一、深圳经济社会发展现状
(一)总体发展情况
(1)经济增长稳中有进
2020年,深圳经济规模不断扩大,经济增长稳中有进。根据地区生产总值统一核算结果,2020年深圳全市地区生产总值27670.24亿元,按可比价格计算,同比增速从一季度的-6.6%、上半年的0.1%、前三季度的2.6%,提高到全年的3.1%,呈现稳步回升态势。其中,第一产业增加值25.79亿元,下降3.1%;第二产业增加值10454.01亿元,增长1.9%;第三产业增加值17190.44亿元,增长3.9%。第一、二、三产业增加值比例为0.1:37.8:62.1。
(2)工业经济增速加快
2020年,深圳全市规模以上工业增加值比上年增长2.0%,增速比前三季度、上半年、一季度分别回升0.4、3.6、15.7个百分点。分三大门类看,采矿业增加值增长1.3%,制造业增长2.3%,电力、热力、燃气及水生产和供应业下降3.9%。其中,先进制造业和高技术制造业增加值分别占规模以上工业比重72.5%和66.1%;增速分别为3.9%和2.3%,分别比规模以上工业增速高1.9、0.3个百分点。从产品产量看,医疗仪器设备及器械、3D打印设备、民用无人机、化学药品原药、金属切削机床、工业机器人同比分别增长200.3%、144.8%、111.1%、82.8%、65.4%、44.1%。全市规模以上工业企业实现利润总额2728.57亿元,同比增长10.6%。
(3)进出口稳定增长
2020年全市进出口总额30502.5亿元,比上年增长2.4%,高于2019年增速3.0个百分点。其中,出口总额16972.7亿元,增长1.5%,实现内地城市出口“28连冠”,增速较前三季度提高2.4个百分点;进口总额13529.9亿元,增长3.6%。
(二)深圳市产业发展现状
(1)支柱产业持续快速增长
深圳是一座因创新而生的城市,发行新中国第一支股票、敲响中国土地拍卖“第一槌”,深圳从特区创立之初率先冲破旧观念,传播新思想,以一个又一个“第一”为中国改革发展创新探路。发展至今,深圳已经形成了文化产业、高新技术产业、物流业和金融业四大支柱产业。深圳市四类支柱产业都在快速增长,并且年平均增长率都在10%以上。
针对四大支柱产业之一的文化产业布局上,早在2011年深圳就提出要重点发展十大文化创意重点产业,分别是创意设计业、文化软件业、动漫游戏业、新媒体及文化信息服务业、数字出版业、影视演艺业、文化旅游业、非物质文化遗产开发、高端印刷业、高端工艺美术业。根据有关资料显示,2016-2019年,文化及相关产业增加值呈现逐年增长的态势。2019年,深圳文化及相关产業增加值已经达到了1849.05亿元,同比增长18.5%。2020年,受到新冠疫情影响,深圳文化及相关产业增加值虽然有所下降,但仍然达到1775.98亿元。
针对四大支柱产业之一的高新技术产业,深圳则是采用“一带两级多园”的格局进行布局。“一带”是以深圳高新区各园区为基点,通过连接各园区的轨道交通、高快速路和信息网络,构建横贯深圳的高技术产业带。“两级”是以深圳湾、大学城等形成技术辐射带动极;以产业相对聚集、配套完善的园区为主体形成经济增长极。“多园”是指以各园区为主体,适度超前整备产业发展空间,完善基础设施和配套设施,规划建设新型高科技园,培育本土企业,引进对深圳未来发展具有战略意义的重大项目。此外,近期深圳还提出了“1+7+N”全域创新空间格局,“1”指的是综合性创新核心区, “7”指的是以综合性国家科学中心主阵地建设、全球海洋中心城市发展、深圳国家高新区扩区等为契机,形成七大创新集中承载区。其中,综合性创新核心区瞄准世界科技发展的前沿,充分释放原始创新,打造具有全球影响力的开放式创新中心和辐射粤港澳大湾区的创新策源地。“N”指的是创新集聚区,统筹新兴产业布局,打造多个特色发展的产业创新集聚区,培育城市经济高质量发展新动能。2016-2020年,深圳高新技术产业增加值逐年增长,2016-2019年深圳高新技术产业增加值年均增速更是高达10%以上,2020年深圳高新技术产业增加值为9747亿元,同比增长5.6%。
针对四大支柱产业之一的物流业的布局上,深圳以打造“两区三中心”为内涵构建国际化物流枢纽城市。“两区”指的是打造全国物流创新发展示范区、国际物流合作引领区;“三中心”指的是打造国际多式联运中心和全球供应链管理中心,共建深港国际航运中心。并且,深圳依托港口、机场、铁路、轨道、高速公路等交通基础设施,全市布局5类9大物流园区:港口综合物流(盐田港、前海湾、大铲湾)、航空综合物流(机场物流园区,含空港保税物流园区)、铁路综合物流(平湖物流园区)、陆路口岸物流(龙华物流园区)和城市配送物流(笋岗一清水河物流园区和宝安、龙岗配送中心)。2016-2020年,深圳物流产业增加值逐年增长,但是2020年受到疫情的影响,2020年深圳物流产业增加值同比增速仅为1.3%,深圳物流产业增加值为2766.67亿元。
针对四大支柱产业之一金融业,其总体布局结构是以福田中心区为金融产业发展的主中心,以罗湖、南山为副中心,培育平湖后台金融服务基地,形成全市金融产业“一主两副一基地”的发展格局。2016-2020年,深圳金融业增加值呈现持续增长的态势,尽管在2020年疫情大爆发背景下,深圳金融业增加值同比增速仍然高达9.1%,2020年深圳金融业增加值突破4000亿元。 (2)深圳市服务业不断高端化
2020年,全市现代服务业增加值13084.35亿元,比上年增长6.4%,现代服务业占第三产业增加值比重76.1%,增速与前三季度持平,比上半年、一季度增速分别提高1.7和3.3个百分点。金融业增加值4189.63亿元,增长9.1%,信息传输、软件和信息技术服务业增加值2883.49亿元,增长11.3%,是拉动现代服务业增长的主要力量。
(3)固定资产投资较快增长
2020年,深圳全市固定资产投资比上年增长8.2%,其中民间投资增长14.5%。分领域看,基础设施投资增长7.2%,工业投资增长0.5%。分三次产业看,三次产业投资增速全部转正。第一产业投资增长3.5%,第二产业投资增长0.9%,第三产业投资增长9.4%。分行业看,民生类投资大幅增长,其中卫生和社会工作类投资增长94.4%,教育类投资增长66.6%,文化、体育和娱乐业投资增长30.1%;信息传输、软件和信息技术服务业投资增长14.5%,交通运输、仓储和邮政业投资增长10.5%。
(4)战略性新兴产业加速构建
2020年,深圳全市战略性新兴产业增加值10272.72亿元,比上年增长3.1%,增速比前三季度提高0.6个百分点,战略性新兴产业占地区生产总值比重为37.1%。其中,新一代信息技术产业增加值4893.45亿元,增长2.6%;高端装备制造产业1380.69亿元,增长1.8%;绿色低碳产业1227.04亿元,增长6.2%;海洋经济产业427.76亿元,增长2.4%;生物医药产业408.25亿元,增长24.4%。
二、深圳市科技创新基本情况
(一)研发投入强度名列前茅
(1)研发经费投入
2019年,深圳R&D经费投入1328.28亿元,R&D经费投入占地区生产总值比重已经达到了4.93% 。全社会R&D经费支出占地区生产总值比重是国际通用反映创新投入的指标,能够较好地评价一个地区科技创新能力和水平。北京R&D经费投入强度多年来都为全国第一,2013年以来稳定在5.5%以上,2017年达到5.64%,高于深圳1.3个百分点,高于上海1.64个百分点。
(2)研发人员
人才是创新活动的根本,是一个国家或地区的竞争之本、转型之要、动力之源。R&D人员是创新最为重要的人力资源之一。从R&D人员总量来看, 2017年,北京R&D人员为27.0万人年,深圳以19.6万人年位居第二,上海为18.3万人年。
(二)科技产出效率和质量处于国内顶尖水平
总体来看,2020年PCT国际专利申请量2.02万件,商标申请量58.47万件,商标注册量36.29万件,均居全国首位。
专利申请与授权量是体现城市经济发展水平和创新发展程度的重要指标。2020年,深圳专利申请量达310206件,同比增长18.62%;其中发明专利申请89869件,同比增长8.47%。国内专利授权222412件,同比增长33.49%,居全国首位;其中发明专利授权31138件,同比增长19.53%。
其中,2020年,深圳全市申请专利的企业34611家、高新技术企业10809家,共137179件,占全市专利申请总量的44.22%;规模以上工业企业申请专利共86838件,占全市专利申请总量的27.99%;上市公司申请量占全市的5%。截至2020年12月底,深圳有效发明专利量达160046件,同比增长15.53%。每万人口发明专利拥有量达119.1件,约为全国平均水平(15.8件)的8倍。在我國,发明专利保护期限为20年,维持年限越长则维持年费越高,通常真正有价值的专利才会一直维持有效。截止到2020年底,深圳有效发明专利五年以上维持率达83.77%,有效发明专利维持年限超过10年的达到47089件,高出全国平均水平17个百分点。
通过PCT提交国际专利申请是企业进行海外专利布局的重要途径。根据数据显示,深圳市美国公开专利量排名前三名的申请人分别是华为技术有限公司、腾讯科技(深圳)有限公司、深圳市大疆创新技术有限公司。从深圳市布局在美国、欧洲、日本、韩国等国的专利数据来看,大中型企业是深圳 PCT 专利申请的主体。对比几个重点的国际创新城市(国家),可以发现2020年,深圳的PCT国际专利申请公开量仅次于日本东京。
另外,深圳国际专利申请质量也并不低。截至2020年底,深圳市美国公开专利被引用次数最高的是煜日升电子(深圳)有限公司的电动订书机专利,被引用数高达354次。
(三)创新载体建设不断取得新进展
作为一个新兴城市,深圳特别重视创新载体建设。近年来重点实验室、工程中心稳步增加,取得了明显进步。从数量上看,目前深圳仅有5家由华为、中兴、光启、华大基因和中广核这5家企业建设的国家重点实验室,相对于北京有130多家国家重点实验室,上海、安徽各有数十家国家重点实验室,深圳的数量最少。但是从运营模式上看,深圳的5家国家重点实验室都是依托于产业实体建设的,这也区别于国内其他的国家重点实验室,但却与美国贝尔实验室运营模式极为相似。
(四)科技服务体系日趋完善
近年来深圳市采取了一系列积极措施促进科技服务体系发展。早在2009年就开展了《深圳经济特区技术转移条例》立法工作,进一步完善技术转移、科技服务体系发展的法律环境。
三、苏州与深圳在科技创新方面的差距
在政策支持领域,深圳享有“先试先行”的得天独厚的优势,在享受政策红利等方面具有苏州等其他城市无法比拟的优势。
在高技术领域,苏州虽培育了一批有较强创新能力和市场竞争力的企业,但与国内其他先进地区相比,这些企业总体上规模较小,行业影响力不足。例如,深圳有华为、中兴、比亚迪、腾讯等一批具有强大国际竞争力的创新型企业。这些企业都在各自领域占据技术和市场的领先优势,并且很多企业不单单只是深圳的标杆,更是全国的标杆。
苏州市企业之间产业链分工与协作程度相对深圳较弱,集群化发展能力不足。深圳市强调集群化发展,加强企业之间的产业链分工与协作,使深圳高新技术产业拥有强大的市场竞争能力。
参考文献
[1]黄菊. 科技创新不停步 经济发展添动能[N]. 贵阳日报,2021-08-05(008).
曹钦,1983年7月,男,汉族,江苏,研究生,讲师,经济管理
(此论文为江苏省教育厅2016年度高校哲学社会科学研究指导项目《2016SJD630124 提升科技创新水平,打造苏州经济升级版》研究成果之一)