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摘要：本文采用文献资料法和逻辑分析法，以江苏省发放体育消费券为研究对象，探讨这一模式对于引导全民健身、拉动体育消费以及推动体育产业发展的价值进行研究以及存在的不足等相关问题进行研究分析并提出相关建议，为完善江苏省发行体育消费券提供借鉴。
关键词：江苏省;体育消费券;价值
一、前言
为了深入贯彻全民健身国家战略，我国政府采取多种形式引导消费者体育消费。2014年，国务院印发了《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》并将全面健身上升为国家战略;2016年印发了《国务院办公厅关于加快发展健身休闲产业的指导意见》等一系列政策文件。在国家相关政策持续出台以及多种形式促进的情况下，依然有部分群体对体育消费认识存在不足。如何更好地利用现有资源拉动体育消费，实现全民健身成为一个亟待解决的问题。针对这一现象，江苏省体育局提出发行体育消费券。
二、发行体育消费券的价值
据统计，2017年全省共350多家健身场馆参与消费券发放活动，全省共有98万人申办“江苏全民健身卡”和“全民健身公共积分卡”，也确定了98万人的健身爱好和消费群体，其中申领消费券的健身群众达46万人次，拉动体育消费近4 亿元。[1]这不仅在一定程度上提高了体育场馆的利用率，同时还带动了江苏省居民的体育消费水平。以上相关数据和举措显示江苏省体育局对江苏省体育事业发展的高度重视以及江苏省居民对发行体育消费券的肯定，也为以后江苏省之后的体育事业发展奠定了坚实的基础。
三、发行体育消费券的制约因素
（一）体育消费券的领取及使用不能最大程度上满足居民需求
虽然居民可以通过“江苏全民健身卡”和“全民健身公共积分”账户，申领体育消费券，总额度分别是2500万和2000万。但是江苏省体育消费人数众多，并且居民每个月领取的次数、每次消费的使用数量、全年累计领取次数及金额以及使用期限都受到制约，最终可能出现的情况就是居民在体育消费券的领取方面呈现出积极态势，但是在消费券的实际使用方面却不尽人意。
（二）对体育消费券后期的使用无法控制
江苏省居民只要通过“江苏全民健身卡”和“全民健身公共积分”账户就可以免费领取体育消费券，那么一部分人可能会产生投机取巧的心理，在领取体育消费券时表现出很积极的态度，但是领完之后是否会使用并不能保证。由于消费券发放额度有限，可能部分居民只能领取少量额度的消费券甚至领不到，而其他一些部分居民领取额度相对多的反而闲置不用，这就会在很大程度上造成资源的不合理利用及资源浪费。
（三）体育消费券使用场地的选择不能从大多数居民角度出发
江苏省的体育消费券需要到定点的体育场所使用。定点场所按每个设区市不超过33个分配名额，省体育局认证的“江苏省健身示范俱乐部”以及省外部分冰雪场馆，将自动作为体育消费券使用的定点场所。省外冰雪场馆主要由省体育局在2022年北京冬奥会举办地和东北较好的冰雪运动场地中选定。也就是说如果江苏省的居民想要通过消费券来体验冰雪项目，可能需要去省外，并且消费券额度、期限都受到限制，可能导致的情况就是居民大部分时间花在路程上，而真正用在体验冰雪运动上的时间很少。最终可能会形成冰雪项目居民消费少甚至无人消费的现象。
四、实现体育消费券价值的策略
（一）建立奖惩制度，提升居民体育消费积极性
相对来说，最直接、最有效的提升居民积极性的方式就是给予相应的奖励。比如對表现好的居民给予表彰、给予相应的物质奖励等。这样可以使居民在物质上、精神上都得到满足。在体育消费上，可以通过“云闪付”APP，或“积分通”APP对所有用户的积分进行统计，对于平时在体育方面消费多、积分较高的居民可以实行奖励机制，这样不仅有利于提升居民的体育消费积极性，还能在一定程度上拉动体育经济的快速发展。
（二）强化相关平台对后期体育消费券使用情况的监督机制
首先，相关平台要做好关于体育消费券的发放、领取以及使用三方面的工作，尽量确保每位居民都能顺利、便捷的享受到体育服务;其次，要完善相应的监督机制。然后，对于领取消费券之后不用的居民可以进行一定的惩罚，如扣除部分积分、取消某次消费券领取资格。这样不仅可以增强居民节约资源意识，还可以提高体育消费券的有效利用率，避免资源浪费。
（三）场地的选取采取“本省优先”原则
对于场馆的环境、距离、服务质量等方面的选取标准上要充分考虑各种因素，尽量与居民的诉求、愿望保持一致。江苏省省体育局在冰雪项目场所的选择上，可以坚持本省优先、外省其次的原则。优先考虑在本省选择场所，首先，有助于江苏省体育消费群体便捷的享受该项目的服务;其次，还有利于带动江苏省相关体育产业的发展，为居民提供多元化的体育服务。
五、结论
江苏省发行体育消费券对江苏省居民来说无疑是一项重大福利政策。不仅在最大程度上为相关群体提供了体育锻炼的便利条件使其享受便捷的体育服务，而且使江苏省的体育消费水平得到提升并促进了已有健身场所和相关体育产业的健康发展。但是针对发行过程中存在的问题，相关部门需要建立和完善相关机制，为全面提升江苏省体育消费券的发行效果提供保障。
参考文献：
[1]http：//gov.longhoo.net/2018/bmcz_ 0104/251081.html
[2]张旭昆，姚蕾.消费券经济效应分析[J].宁波大学学报（人文科学版），2010，23（05）：97-100.
[3]常伟.消费券的经济分析[J].中国物价，2009（2）：63-65.
[4]韩伟.2018年首批体育消费券成功发放[N].江苏经济报，2018-02-02（A02）.
关键词：江苏省;体育消费券;价值
一、前言
为了深入贯彻全民健身国家战略，我国政府采取多种形式引导消费者体育消费。2014年，国务院印发了《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》并将全面健身上升为国家战略;2016年印发了《国务院办公厅关于加快发展健身休闲产业的指导意见》等一系列政策文件。在国家相关政策持续出台以及多种形式促进的情况下，依然有部分群体对体育消费认识存在不足。如何更好地利用现有资源拉动体育消费，实现全民健身成为一个亟待解决的问题。针对这一现象，江苏省体育局提出发行体育消费券。
二、发行体育消费券的价值
据统计，2017年全省共350多家健身场馆参与消费券发放活动，全省共有98万人申办“江苏全民健身卡”和“全民健身公共积分卡”，也确定了98万人的健身爱好和消费群体，其中申领消费券的健身群众达46万人次，拉动体育消费近4 亿元。[1]这不仅在一定程度上提高了体育场馆的利用率，同时还带动了江苏省居民的体育消费水平。以上相关数据和举措显示江苏省体育局对江苏省体育事业发展的高度重视以及江苏省居民对发行体育消费券的肯定，也为以后江苏省之后的体育事业发展奠定了坚实的基础。
三、发行体育消费券的制约因素
（一）体育消费券的领取及使用不能最大程度上满足居民需求
虽然居民可以通过“江苏全民健身卡”和“全民健身公共积分”账户，申领体育消费券，总额度分别是2500万和2000万。但是江苏省体育消费人数众多，并且居民每个月领取的次数、每次消费的使用数量、全年累计领取次数及金额以及使用期限都受到制约，最终可能出现的情况就是居民在体育消费券的领取方面呈现出积极态势，但是在消费券的实际使用方面却不尽人意。
（二）对体育消费券后期的使用无法控制
江苏省居民只要通过“江苏全民健身卡”和“全民健身公共积分”账户就可以免费领取体育消费券，那么一部分人可能会产生投机取巧的心理，在领取体育消费券时表现出很积极的态度，但是领完之后是否会使用并不能保证。由于消费券发放额度有限，可能部分居民只能领取少量额度的消费券甚至领不到，而其他一些部分居民领取额度相对多的反而闲置不用，这就会在很大程度上造成资源的不合理利用及资源浪费。
（三）体育消费券使用场地的选择不能从大多数居民角度出发
江苏省的体育消费券需要到定点的体育场所使用。定点场所按每个设区市不超过33个分配名额，省体育局认证的“江苏省健身示范俱乐部”以及省外部分冰雪场馆，将自动作为体育消费券使用的定点场所。省外冰雪场馆主要由省体育局在2022年北京冬奥会举办地和东北较好的冰雪运动场地中选定。也就是说如果江苏省的居民想要通过消费券来体验冰雪项目，可能需要去省外，并且消费券额度、期限都受到限制，可能导致的情况就是居民大部分时间花在路程上，而真正用在体验冰雪运动上的时间很少。最终可能会形成冰雪项目居民消费少甚至无人消费的现象。
四、实现体育消费券价值的策略
（一）建立奖惩制度，提升居民体育消费积极性
相对来说，最直接、最有效的提升居民积极性的方式就是给予相应的奖励。比如對表现好的居民给予表彰、给予相应的物质奖励等。这样可以使居民在物质上、精神上都得到满足。在体育消费上，可以通过“云闪付”APP，或“积分通”APP对所有用户的积分进行统计，对于平时在体育方面消费多、积分较高的居民可以实行奖励机制，这样不仅有利于提升居民的体育消费积极性，还能在一定程度上拉动体育经济的快速发展。
（二）强化相关平台对后期体育消费券使用情况的监督机制
首先，相关平台要做好关于体育消费券的发放、领取以及使用三方面的工作，尽量确保每位居民都能顺利、便捷的享受到体育服务;其次，要完善相应的监督机制。然后，对于领取消费券之后不用的居民可以进行一定的惩罚，如扣除部分积分、取消某次消费券领取资格。这样不仅可以增强居民节约资源意识，还可以提高体育消费券的有效利用率，避免资源浪费。
（三）场地的选取采取“本省优先”原则
对于场馆的环境、距离、服务质量等方面的选取标准上要充分考虑各种因素，尽量与居民的诉求、愿望保持一致。江苏省省体育局在冰雪项目场所的选择上，可以坚持本省优先、外省其次的原则。优先考虑在本省选择场所，首先，有助于江苏省体育消费群体便捷的享受该项目的服务;其次，还有利于带动江苏省相关体育产业的发展，为居民提供多元化的体育服务。
五、结论
江苏省发行体育消费券对江苏省居民来说无疑是一项重大福利政策。不仅在最大程度上为相关群体提供了体育锻炼的便利条件使其享受便捷的体育服务，而且使江苏省的体育消费水平得到提升并促进了已有健身场所和相关体育产业的健康发展。但是针对发行过程中存在的问题，相关部门需要建立和完善相关机制，为全面提升江苏省体育消费券的发行效果提供保障。
参考文献：
[1]http：//gov.longhoo.net/2018/bmcz_ 0104/251081.html
[2]张旭昆，姚蕾.消费券经济效应分析[J].宁波大学学报（人文科学版），2010，23（05）：97-100.
[3]常伟.消费券的经济分析[J].中国物价，2009（2）：63-65.
[4]韩伟.2018年首批体育消费券成功发放[N].江苏经济报，2018-02-02（A02）.