昆明市中等职业学校校级管理队伍建设基本情况调查

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  大力发展职业教育,是推进我国工业化、现代化的迫切需要,是促进社会就业的重要途径,也是完善现代国民教育体系的必然要求。目前,国务院及省市政府高度重视职业教育,先后出台了《国务院关于大力发展职业教育的决定》、《云南省人民政府关于大力推进职业教育改革与发展的意见》、《昆明市关于大力发展职业教育的实施意见》等纲领性文件。职业教育受到了前所未有的重视,迎来了千载难逢的发展机遇。在全国职业教育高速发展的大背景下,昆明市各职业学校如何抓住机遇,实现跨越式的发展,是我市职业教育研究亟待解决的问题。而建设一支高素质的校级领导班子,是学校管理及办学水平得以提高的根本保障,也是学校发展的核心问题。学校管理队伍是推动学校改革和发展的重要力量,是学校教育事业不断取得成功的重要保证。为了加强中等职业学校管理队伍的建设,促进昆明市中等职业教育快速发展,确有必要全面了解我市中等职业学校校级管理队伍建设现状,发现存在问题,提出解决建议。
  2008年6-8月,我们用问卷调查法在昆明市62所中等职业学校中随机抽取了24所学校,对校级领导队伍建设情况进行抽样调查。现将结果报告如下:


  
  1 资料与方法
  
  1.1研究对象:在昆明市的62所中等职业学校中随机抽取24所中等职业学校管理队伍进行整群抽样调查。24所学校中,包括国家级重点、省部级重点、省级示范、省级合格学校以及民办学校,涵盖了所有中等职业学校类别。
  1.2方法:采用自编的问卷进行调查,调查表包括职业学校校级领导年龄、学历、职称、所学专业、学历取得方式等个人基本情况及工作和培训情况。调查完成后,将无效问卷返回重慎,因此。本次调查问卷有效率达100%。问卷全部回收后,对所获数据进行统计分析。
  
  2 结果
  
  2.1 昆明市中等职业学校管理队伍年龄、学历及职称情况见,表1
  由表1可以看出,昆明市中等职业学校管理队伍年龄存在老化现象,45岁以下中青年担任校级领导者仅占1/3,学历层次以本科为主,但大专以下学历者仍占34.2%的比例。从技术职称来看。高职、中职及无技术职称者所占比例大致相当。
  2,2昆明市中等职业学校管理队伍最后学历取得方式、所学专业情况见表2
  由表2可以看出,昆明市中等职业学校管理队伍最后学历取得方式以函授为主,国民教育仅占1/3多的比例,所学专业与教育相关者不足1/3,行政管理仅占13,9%,近2/3管理者所学专业与教育及行政管理无关。
  从表3可以看出,昆明市中等职业学校管理队伍仅1/3参加过国家级培训,近2/3的管理者参加过省级、地市级培训,28,7%的管理者参加过县区级培训,尚有35人从未参加过培训,占32,4%。
  
  3 讨论
  
  调查结果显示,昆明市中等职业学校管理队伍存在老化现象,在校级领导中,45岁以下中青年担任校级领导者仅占1/3,35岁以下的青年管理者更是寥寥无几。这与干部选拔任用机制还不够灵活,在一些系统和局部还存在论资排辈有关。因此各级行政主管部门应该加大对学校后备干部的培养,积极推行校长公选,让年富力强,富有改革创新精神的中青年干部脱颖而出,加快校级管理队伍年轻化进程。
  从现有管理队伍学历层次来看,大专以下学历者仍然占有1/3还多的比例,且近半数管理者是通过函授尤其是各级党校函授来取得学历,所学专业与教育相关者仅占24,1%,与行政管理相关者仅占13,9%,从所获技术职称来看,高职仅占32,4%,而38,7%的管理干部无相应的技术职称。从接受培训的情况来看,仅有1/3的人接受过国家级培训,近2/3的人接受过省级和地市级培训,尚有1/3的人从未接受过任何培训。以上情况表明,昆明市中等职业学校管理队伍存在学历层次偏低,专业化程度不够,缺乏系统的教育理论及管理培训的情况。这与长期以来社会对职业教育认可度不高,优秀人才在职业教育领域流失有关。
  学校管理对管理者的能力有具体的要求,包括语言文字表达能力,对现代化办公设备的操作能力,组织管理能力,足够的专业知识水平,教育学及管理学的相关知识,才能担负起决策学校发展,领导教学、组织科研、管理人才的重任。而昆明市中等职业学校管理队伍整体现状与这些能力要求尚有较大差异。因此,积极采取有效措施,培养高素质的中等职业学校管理者是目前我市中等职业学校健康发展亟待解决的问题。一方面。可以通过公推公选,把能力强、素质高的干部选拔到学校管理岗位,以此来改变中等职业学校校级管理干部的学历结构,提高管理干部的专业技术、教育学、管理学相关知识水平的层次。对政治素质好,有一定的管理能力而专业知识、教育、管理理论水平相对不足的现任学校领导,可以通过制定行之有效的培训制度,使管理培训制度化、系统化、经常化,通过在职学习、离岗培训等方式,在职业道德、管理理论、教育理论、管理技能、业务知识等方面对学校管理者加强培训,全面提高学校管理层的综合素质。此外,要让中职学校的管理者树立终身学习的理念,不断自觉进行知识更新、素质提升、自我完善。
  本次调查获取了昆明市中等职业学校校级管理队伍建设相关数据和具体情况,发现了存在的问题,提出了一些解决建议,结果将为省市政府及行政管理部门研究制订中等职业学校管理队伍建设的法律法规及相关政策提供决策依据。
  
  参考文献
  [1] 姜统华,高效管理队伍建设探析,盐城师范学院学报(人文社会科学版),2001,21(4),123-125
  [2] 徐维东,加强高等院校行政管理队伍建设初探,辽宁省交通高等专科学校学报,2007,9(3)90-92
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