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美国对南斯拉夫的军事援助政策,始自于杜鲁门政府时期。1948年苏南冲突的发生,为美国冷战开始后确立的分化瓦解苏东集团的政策提供了契机。在东西方贸易管制体制下,杜鲁门政府制定了对南斯拉夫的NSC18/4和NSC18/6号文件,这两个文件及其进程报告的形成与实施标志着杜鲁门政府对南斯拉夫军事援助政策的形成。这一政策的实质是服务于美国的全球冷战战略利益的,其目标是利用南斯拉夫来分化瓦解苏东集团。