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农村信用社改革,应综合考虑我国农村不同地区经济发展的特点和各种外部因素的综合影响,根据各地农村信用社不同的经营管理水平选择不同的改革模式。在外部治理方面需要创建公众人士、政府行为、金融监管、行业规则、法律规范等良好的制度;在内部治理方面则需要针对“三会”制度中各个方面所存在的缺陷来进行改革。