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[摘 要]高校技术转移是国家自主创新体系不可或缺的重要内容，也是促进创新成果及时转化为生产力的重要途径。本文从技术转移的认知入手，探讨青岛高校技术转移体系建设方面的做法，分析了运行过程中出现的问题。认为，青岛高校技术转移体系建设特别是知识产权保护和技术转移体制方面还需要进一步完善和改进，并相应提出建议措施，希望助力青岛高校技术转移迈上健康可持续发展轨道，为区域经济建设提供强有力技术保障。
[关键词]青岛高校 技术转移 研究
中图分类号：TM75 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）27-0165-01
随着我国经济步入新常态，更加凸显创新驱动的重要性，“大众创业，万众创新”的氛围已然形成，新科技、新技术能否及时转化为生产力，技术转移体系建设就成了关键因素。青岛市适时出台相关政策，加强高校技术转移体系建设，做出了积极的探索。作为经济发展新常态下的特殊市场，技术转移体系建设将迎来新的发展契机。
一、技术转移的概念和意义
1、什么是技术转移
技术转移，顾名思义，就是将一项技术从这个地方转移到另外一个地方，可以是国家之间、地区之间、行业内外以及技术本身系统内的输出和输入过程。技术一般涵盖技术成果、信息、能力等，对其实施转让、移植、引进、交流和推广普及的过程，就叫做技术转移。技术转移具有定向性、功利性、重复性和市场化特征。
2、技术转移的意义
在世界500强企业当中，名列前茅的几大公司，技术交易都在几十亿甚至几百亿美元，他们的技术输入收入和技术输入收入基本相当。2102年我国技术合同交易额为6437亿元，较之1984年增长900倍。《2030年的中国：建设现代、和谐、有创造力的高收入社会》是世界银行与中国国务院发展研究中心联合发布的报告，建议中国通过技术转移驱动创新，实现增长，2030年有望成为掌握最先进技术的国家之一。十八届三中全会全面深化改革决定中明确提出“发展技术市场，健全技术转移机制”。这一切充分说明，技术转移是企业发展的需要，是区域经济提质增效的需要，是实现“中国梦”的需要，意义十分重大。
二、青岛高校技术转移体系建设现状
2013年，青岛市率先建立了一个四位一体的技术市场服务体系，也就是政府、行业、科技中介、技术经纪人的四位一体，由青岛市科技局等相关部门协同联动，在青岛市高新区开辟了技术交易市场，培养起技术合同服务点、技术转移机构以及技术经纪人队伍，使得“交易大厅”和“蓝海网”全面运行。2014年青岛市重点推进立法项目中就列入了《青岛市技术转移促进条例》。可以说，在政府政策引导下，社会力量广泛推动下，技术转移快速发展的时机已经成熟，同样为青岛高校技术转移提供了一个广阔的发展平台。
1、运行现状
一是初步形成高校技术转移体系。一年多来，在青岛市政府积极引导下，驻青高校先后成立了技术转移组织机构，并发展成为青岛市市级服务机构，还建立起了技术经纪人队伍，部分高校还被青岛市批准为“青岛市技术合同服务点”，一个政府扶持和引导，以高校为主体的技术转移服务平台初步成型。
二是实现了高效技术转移新突破。在驻青高校中，青岛科技大学先行先试，走在了诸高校的前列，培育出了上市公司，成果转化和技术转移工作取得突破性进展;无独有偶，中国石油大学华东分校技术合同登记额突破了亿元大关。这些可喜的变化都证明了高校技术转移具有广阔的发展前景和充沛的发展活力。
三是在制度建设上不断创新。驻青高校根据各自不同的实际情况，在技术转移制度上进行了大胆创新。部分高校设立了专门的技术转移基金，鼓励和扶持科技成果的转化和推广;还有学校创造性编制《技术转移经费管理办法》，用真金白银和实际行动来调动科研团队以及科研人员的积极性;也有高校为了调动科研一线的专家教授积极投身技术研创和转移，特别出台了相关规定，将职称评定工作与成果转化率挂钩，收到了良好效果。
2、存在问题
一是相关法律政策不健全。在美国科技发展史上，《拜杜法案》可以说具有里程碑意义，对美国的科技发展发挥了至关重要的保障作用。从国家层面上来说，我国也需要出台一部相应的法律，从法律上来保障高校技术转移。青岛高校技术转移体系建设同样面临着难以解决的法律问题、知识产权归属问题，法律保障成为高校技术转移的一大障碍。从高校层面上来说，也不同程度存在重视程度不够，政策配套不全等问题。
二是资金投入严重不足。资金是实现技术转移的重要前提，我国与世界发达国家相比，在技术转移环节的资金投入存在很大差距，发达国家在科研、开发、推广不同阶段的投入比大约为1：10：100，把大量资金投入到技术转化和推广上。青岛高校在技术转移方面的资金投入严重不足，限制了技术转移的效率。
三是经纪人队伍素质良莠不齐。技术转移是一项专业性强而且涉及多种要素的复杂工作，对技术经纪人素质要求较高。目前，青岛市技术转移机构还比较少，从事技术转移的技术经纪人经验不足，实战能力不够强，专业知识和技巧需要进一步提高，整体素质不够高，优秀项目发掘能力不够，先进技术敏感度不强，技术信息滞后。
三、建议措施
技术转移体系建设不是高校单方面的事情，需要政府、学校、科研团队、经纪人市场共同发力，才能够实现真正的科技与市场的真正融合，才能真正促进科技成果的转化。
1、政府要主导，学校要重视。
政府在技术转移体系建设中应发挥导向作用，政府通过营造环境、完善市场、制定法律法规和政策，来促进技术转移体系的建设。对学校而言，应该在转变观念的同时，理顺技术转移机构与高校科技管理部门的关系，理顺高校与教师之间的关系，让技术转移体系建设真正成为学校重中之重的一项工作来看待和实施。
2、投资与融资相结合，解决资金问题。
技术转移的核心内容是技术与资本的结合，技术转移离不开资本运作，没有资本的支撑，技术转移就无法实现。因此，在吸收政府、学校和社会投资的基础上，按照市场化运作模式，组建完善的科技投融资体系，构建促进技术成长和创业的风险资金平台，为教师创办学科型公司提供保障，为学生创业提供资金支持，为深化学校科技成果转化提供持续动力。
3、打造专业化、高素质经纪人队伍。
技术转移是一门专业，一个专业化、高素质的技术经纪人，应该对技术知识、法律知识、财经知识等都掌握，熟悉心理学、公共关系学等。所以说，技术转移体系建设离不开一个专业化、高素质的技术经纪人队伍。应该在当前青岛市技术市场对技术经纪人培训基础上，加强对技术转移专门人才的培训和实践。
总而言之，青岛高校技术转移体系建设虽然做了一些有益的探索，但仍需要从法律法规、体制机制、人才队伍等方面加以完善，才能真正推动青岛市技术转移走向繁荣昌盛。
参考文献：
[1] 陈红喜、施雯、戴书春：建设“政产学研金介”协同创新的江苏技术转移体系策略研究[J].黑龙江科学，2013（7）.
[2] 顾宁：江苏省技术转移服务体系建设构想[J].科技创业月刊，2012（8）.
[3] 李哲、郭丽峰：长三角地区技术转移体系的特点与启示[J].江苏科技信息，2008（1）.
[关键词]青岛高校 技术转移 研究
中图分类号：TM75 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）27-0165-01
随着我国经济步入新常态，更加凸显创新驱动的重要性，“大众创业，万众创新”的氛围已然形成，新科技、新技术能否及时转化为生产力，技术转移体系建设就成了关键因素。青岛市适时出台相关政策，加强高校技术转移体系建设，做出了积极的探索。作为经济发展新常态下的特殊市场，技术转移体系建设将迎来新的发展契机。
一、技术转移的概念和意义
1、什么是技术转移
技术转移，顾名思义，就是将一项技术从这个地方转移到另外一个地方，可以是国家之间、地区之间、行业内外以及技术本身系统内的输出和输入过程。技术一般涵盖技术成果、信息、能力等，对其实施转让、移植、引进、交流和推广普及的过程，就叫做技术转移。技术转移具有定向性、功利性、重复性和市场化特征。
2、技术转移的意义
在世界500强企业当中，名列前茅的几大公司，技术交易都在几十亿甚至几百亿美元，他们的技术输入收入和技术输入收入基本相当。2102年我国技术合同交易额为6437亿元，较之1984年增长900倍。《2030年的中国：建设现代、和谐、有创造力的高收入社会》是世界银行与中国国务院发展研究中心联合发布的报告，建议中国通过技术转移驱动创新，实现增长，2030年有望成为掌握最先进技术的国家之一。十八届三中全会全面深化改革决定中明确提出“发展技术市场，健全技术转移机制”。这一切充分说明，技术转移是企业发展的需要，是区域经济提质增效的需要，是实现“中国梦”的需要，意义十分重大。
二、青岛高校技术转移体系建设现状
2013年，青岛市率先建立了一个四位一体的技术市场服务体系，也就是政府、行业、科技中介、技术经纪人的四位一体，由青岛市科技局等相关部门协同联动，在青岛市高新区开辟了技术交易市场，培养起技术合同服务点、技术转移机构以及技术经纪人队伍，使得“交易大厅”和“蓝海网”全面运行。2014年青岛市重点推进立法项目中就列入了《青岛市技术转移促进条例》。可以说，在政府政策引导下，社会力量广泛推动下，技术转移快速发展的时机已经成熟，同样为青岛高校技术转移提供了一个广阔的发展平台。
1、运行现状
一是初步形成高校技术转移体系。一年多来，在青岛市政府积极引导下，驻青高校先后成立了技术转移组织机构，并发展成为青岛市市级服务机构，还建立起了技术经纪人队伍，部分高校还被青岛市批准为“青岛市技术合同服务点”，一个政府扶持和引导，以高校为主体的技术转移服务平台初步成型。
二是实现了高效技术转移新突破。在驻青高校中，青岛科技大学先行先试，走在了诸高校的前列，培育出了上市公司，成果转化和技术转移工作取得突破性进展;无独有偶，中国石油大学华东分校技术合同登记额突破了亿元大关。这些可喜的变化都证明了高校技术转移具有广阔的发展前景和充沛的发展活力。
三是在制度建设上不断创新。驻青高校根据各自不同的实际情况，在技术转移制度上进行了大胆创新。部分高校设立了专门的技术转移基金，鼓励和扶持科技成果的转化和推广;还有学校创造性编制《技术转移经费管理办法》，用真金白银和实际行动来调动科研团队以及科研人员的积极性;也有高校为了调动科研一线的专家教授积极投身技术研创和转移，特别出台了相关规定，将职称评定工作与成果转化率挂钩，收到了良好效果。
2、存在问题
一是相关法律政策不健全。在美国科技发展史上，《拜杜法案》可以说具有里程碑意义，对美国的科技发展发挥了至关重要的保障作用。从国家层面上来说，我国也需要出台一部相应的法律，从法律上来保障高校技术转移。青岛高校技术转移体系建设同样面临着难以解决的法律问题、知识产权归属问题，法律保障成为高校技术转移的一大障碍。从高校层面上来说，也不同程度存在重视程度不够，政策配套不全等问题。
二是资金投入严重不足。资金是实现技术转移的重要前提，我国与世界发达国家相比，在技术转移环节的资金投入存在很大差距，发达国家在科研、开发、推广不同阶段的投入比大约为1：10：100，把大量资金投入到技术转化和推广上。青岛高校在技术转移方面的资金投入严重不足，限制了技术转移的效率。
三是经纪人队伍素质良莠不齐。技术转移是一项专业性强而且涉及多种要素的复杂工作，对技术经纪人素质要求较高。目前，青岛市技术转移机构还比较少，从事技术转移的技术经纪人经验不足，实战能力不够强，专业知识和技巧需要进一步提高，整体素质不够高，优秀项目发掘能力不够，先进技术敏感度不强，技术信息滞后。
三、建议措施
技术转移体系建设不是高校单方面的事情，需要政府、学校、科研团队、经纪人市场共同发力，才能够实现真正的科技与市场的真正融合，才能真正促进科技成果的转化。
1、政府要主导，学校要重视。
政府在技术转移体系建设中应发挥导向作用，政府通过营造环境、完善市场、制定法律法规和政策，来促进技术转移体系的建设。对学校而言，应该在转变观念的同时，理顺技术转移机构与高校科技管理部门的关系，理顺高校与教师之间的关系，让技术转移体系建设真正成为学校重中之重的一项工作来看待和实施。
2、投资与融资相结合，解决资金问题。
技术转移的核心内容是技术与资本的结合，技术转移离不开资本运作，没有资本的支撑，技术转移就无法实现。因此，在吸收政府、学校和社会投资的基础上，按照市场化运作模式，组建完善的科技投融资体系，构建促进技术成长和创业的风险资金平台，为教师创办学科型公司提供保障，为学生创业提供资金支持，为深化学校科技成果转化提供持续动力。
3、打造专业化、高素质经纪人队伍。
技术转移是一门专业，一个专业化、高素质的技术经纪人，应该对技术知识、法律知识、财经知识等都掌握，熟悉心理学、公共关系学等。所以说，技术转移体系建设离不开一个专业化、高素质的技术经纪人队伍。应该在当前青岛市技术市场对技术经纪人培训基础上，加强对技术转移专门人才的培训和实践。
总而言之，青岛高校技术转移体系建设虽然做了一些有益的探索，但仍需要从法律法规、体制机制、人才队伍等方面加以完善，才能真正推动青岛市技术转移走向繁荣昌盛。
参考文献：
[1] 陈红喜、施雯、戴书春：建设“政产学研金介”协同创新的江苏技术转移体系策略研究[J].黑龙江科学，2013（7）.
[2] 顾宁：江苏省技术转移服务体系建设构想[J].科技创业月刊，2012（8）.
[3] 李哲、郭丽峰：长三角地区技术转移体系的特点与启示[J].江苏科技信息，2008（1）.