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[摘 要]中国经济的快速发展，对于电力输送的要求也愈来愈高，电力要随时确保每个项目工程、商业和民众的用电要求。相应的，电力系统输变电项目工程的管理在电力的建设中也是非常复杂的，其在电力系统中的位置也是特别重要的。文中针对电力系统输变电项目中存在的一些管理缺陷与问题，提出了有效的项目工程管理措施，以供业内人士参考借鉴。
[关键词]电力系统；输变电工程；项目管理
中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）15-0061-01
引言：国民经济的发展，中国的电力事业也快速发展起来，并在电力输变电工程的建设方面获得了可观的成就。为了应对经济对于电力输送的要求，电力工业也实施了相关的体制方面的改革，这为电力系统输变电项目工程的管理提供了制度的保障。所以，运用工程管理的思想和创新，科学管理电力输变电项目已渐渐变成电力行业重点要重视的课题。
1.电力系统输变电项目管理中存在的问题
1.1 管理方法与管理手段落后
输变电工程建设中每一项项目的施工地点都会有非常大的改变，一般分布在每一个不同的区域。原有的管理方法、管理手段相对落后，工程图纸、文件、资料等文档的数量大并且通常以纸质的方式保存，查找与保存起来特别困难。而工程部常常是定时经过邮件或传真的形式把施工进度等现场信息发送到管理部门，不但信息传递效率低，并且当项目工程的相关进度、质量等数据持续改变时，常常感觉很难把握。在项目工程管理上，项目管理部门相对重视项目工程前期的施工技术方法的计划和编审，还有在工程后期竣工验收时对有关的质量和安全规范实施审核，然而在技术全程跟踪与技术进行方案动态调整的程序上缺少及时、有效的措施，工作经过中使用事前控制的管理思想和方法。事前拟订计划，事后实施核算。忽视了最关键的工程进行过程的全程追踪控制管理，不可以及时正确地控制与管理每一生产经营程序的细微改变，并做出相关调整。？？
1.2工程的进度管理不协调
在中国的电力系统输变电项目工程管理经过中，因为业主对项目的进度起着决定性的作用，工程师与技术人员不能依照项目的现实状况来安排项目的进度。在项目的实际进行经过中，常常会出现“三边工程”，特别是在急需电力的状况下，业主常常把电力工程的质量牺牲掉了，盲目的追求项目的进度。有些时候，局部地区缺电状况特别严重，国家的相关部门严格要求机组的投产时间很多项目在不具有开工与投产的条件下实施了电力工程的施工造成项目在进度、资金与质量上都不达标。
1.3缺少对造价与进度的统筹考虑
进度与造价是互相联动的，但在现实工作中，一方面，在某一指定阶段常常是一个原因以绝对优势压倒另一原因，从决策上没有统筹思考；另一方面，现实工作中也缺少把两者有效联结的管理方法，就算统筹考虑，也单单以经验粗略判断决策，没有一套合理的手段。
2.输变电工程项目管理的对策与建议
2.1 进行安全施工责任制
进行安全施工责任制度就是把各级部门和其个人在项目施工中安全责任与工作分别规定好。在输变电项目建设中规定各级行政正职为这单位施工安全第一负责人，对工人和项目的安全做全面责任；对各级的行政副职直接领导规定负责施工安全；全面负责施工安全技术的是各级的技术主管。为了层层落到实处的安全工作，需要层层落实安全工作责任，直到基层班组与职工个人。比如：某电力工程股份有限公司项目经理部在安全责任制上的做法是层层签订安全责任书，直对班组、下级向上级负责，并把安全责任纳入施工合同中管理，并变成合同条款中的关键条款之一，让安全管理纳入有效法律文本中。
2.2输变电项目工程的进度管理
输变电项目工程的建设进度是衡量承包商工程组织和执行能力的规范之一。拖延项目进度工期一定会导致增加承包商财务成本，影响输变电工程成本控制的目标。增强输变电工程的进度管理，要做好三方面的内容：（1）组织方面，包含建设进度目标管理系统，清楚确定建设项目现场进度管理人员和其职责分工；建设项目进度报告制度和进度信息沟通网络；建设进度计划审核制度与进度计划进行中的检查分析制度；建设进度协调会议制度，包含协调会议举行的时间、位置，对会议的参与人员进行协调等；建设图纸审查、工程变更与设计变更管理制度。（2）技术方面，包含审查承包商提交的进度计划，让承包商可以在适当的状态下施工；使用网络计划技术，并结合工程管理软件的运用，对建设项目进度进行动态控制；使用赢得值分析技术，掌握建设项目进度费用现实情况。（3）经济方面，包含及时办理项目预付款和进度款支付手续；对应急赶工予以合理的赶工费用；对项目延误收取误期损失赔偿金；增强合同管理，对合同工期和进度计划之间的关系进行协调，确保完成合同中进度目标；合同变更要严格控制，对各方提出的工程变更与设计变更，要严格审查后，再补入合同文件之中；增强风险管理，在合同中要充分思考风险原因和其对进度的影响，还有相关的处理方法；增强索赔管理，公正地解决索赔。
2.3 项目工程成本的控制措施
输变电项目工程成本的控制就是指的对项目工程的计划牵涉阶段一直到施工竣工阶段形成的全部费用支出实施控制，确保成本不超出工程的概预算范围，便于把工程造价降低，使单位经济效益提高。项目工程成本的控制关键包含：计划设计阶段的投资控制、施工材料购买支出的控制、施工建设阶段的费用控制等。增强项目工程成本控制的基本方法有：培训施工技术人员和工程管理人员、增加施工建设的计划性、关注施工合同管理、增强施工事故的预防与分析、应用现代化科学技术、等等许多方式。
2.3 输变电工程项目的质量管理
输变电项目的质量控制可不可以达到预期的目标，直接影响着项目工程的施工进度成本核算，同时不仅影响项目交工后的应用，更会关系到输变电工程施工单位的信誉度。对项目质量进行全面的控制管理要应用合理的方法，经过确定质量管理方针建设质量保障系统，规定质量责任和权限、织机构、资质和人员、工作流程、质量保证系统文件等。为了让输变电项目工程的质量控制获得加强，明确每一个阶段质量控制的重点所在，能把输变电项目工程的质量归结为事前控制、事中控制和事后控制3个阶段：第一，事前质量控制，在施工前主要控制是把施工准备工作做好，而且准备工作要贯穿于施工全过程中；第二，事中质量控制，在施工经过中实施的策略是：全面控制整个经过，工序质量是重点要控制的；第三，事后质量控制，在完成施工经过产生产品的质量控制，准备竣工验收资料组织自检和初步验收；依据规定的质量评定规范和方法，对完成的分项、分部项目和单位工程实施质量评定，组织竣工验收。
结语
输变电项目工程管理是一个比较复杂的经过，怎样以项目工程管理为中心，确保进度，工程成本降低，工程质量提高，这影响到输变电工程施工企业赖以生存发展的重点。因此输变电工程施工企业要持续的努力增强工程质量，努力找寻工程成本降低的方法与途径，争取让项目工程质量最优、最短工期、最低成本，从而让施工企业在竞争中立于不败之地。
参考文献：
[1] 王玉峰，王宁.电力系统中输变电工程项目管理时信息技术应用[J].科技与企业，2012，07：101-102.
[2] 史越.浅析电力系统输变电工程项目管理[J].科技创新与应用，2012，34：170.
[3] 王峰.如何做好输变电工程的管理[J].电源技术应用，2013，06：47.
[关键词]电力系统；输变电工程；项目管理
中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）15-0061-01
引言：国民经济的发展，中国的电力事业也快速发展起来，并在电力输变电工程的建设方面获得了可观的成就。为了应对经济对于电力输送的要求，电力工业也实施了相关的体制方面的改革，这为电力系统输变电项目工程的管理提供了制度的保障。所以，运用工程管理的思想和创新，科学管理电力输变电项目已渐渐变成电力行业重点要重视的课题。
1.电力系统输变电项目管理中存在的问题
1.1 管理方法与管理手段落后
输变电工程建设中每一项项目的施工地点都会有非常大的改变，一般分布在每一个不同的区域。原有的管理方法、管理手段相对落后，工程图纸、文件、资料等文档的数量大并且通常以纸质的方式保存，查找与保存起来特别困难。而工程部常常是定时经过邮件或传真的形式把施工进度等现场信息发送到管理部门，不但信息传递效率低，并且当项目工程的相关进度、质量等数据持续改变时，常常感觉很难把握。在项目工程管理上，项目管理部门相对重视项目工程前期的施工技术方法的计划和编审，还有在工程后期竣工验收时对有关的质量和安全规范实施审核，然而在技术全程跟踪与技术进行方案动态调整的程序上缺少及时、有效的措施，工作经过中使用事前控制的管理思想和方法。事前拟订计划，事后实施核算。忽视了最关键的工程进行过程的全程追踪控制管理，不可以及时正确地控制与管理每一生产经营程序的细微改变，并做出相关调整。？？
1.2工程的进度管理不协调
在中国的电力系统输变电项目工程管理经过中，因为业主对项目的进度起着决定性的作用，工程师与技术人员不能依照项目的现实状况来安排项目的进度。在项目的实际进行经过中，常常会出现“三边工程”，特别是在急需电力的状况下，业主常常把电力工程的质量牺牲掉了，盲目的追求项目的进度。有些时候，局部地区缺电状况特别严重，国家的相关部门严格要求机组的投产时间很多项目在不具有开工与投产的条件下实施了电力工程的施工造成项目在进度、资金与质量上都不达标。
1.3缺少对造价与进度的统筹考虑
进度与造价是互相联动的，但在现实工作中，一方面，在某一指定阶段常常是一个原因以绝对优势压倒另一原因，从决策上没有统筹思考；另一方面，现实工作中也缺少把两者有效联结的管理方法，就算统筹考虑，也单单以经验粗略判断决策，没有一套合理的手段。
2.输变电工程项目管理的对策与建议
2.1 进行安全施工责任制
进行安全施工责任制度就是把各级部门和其个人在项目施工中安全责任与工作分别规定好。在输变电项目建设中规定各级行政正职为这单位施工安全第一负责人，对工人和项目的安全做全面责任；对各级的行政副职直接领导规定负责施工安全；全面负责施工安全技术的是各级的技术主管。为了层层落到实处的安全工作，需要层层落实安全工作责任，直到基层班组与职工个人。比如：某电力工程股份有限公司项目经理部在安全责任制上的做法是层层签订安全责任书，直对班组、下级向上级负责，并把安全责任纳入施工合同中管理，并变成合同条款中的关键条款之一，让安全管理纳入有效法律文本中。
2.2输变电项目工程的进度管理
输变电项目工程的建设进度是衡量承包商工程组织和执行能力的规范之一。拖延项目进度工期一定会导致增加承包商财务成本，影响输变电工程成本控制的目标。增强输变电工程的进度管理，要做好三方面的内容：（1）组织方面，包含建设进度目标管理系统，清楚确定建设项目现场进度管理人员和其职责分工；建设项目进度报告制度和进度信息沟通网络；建设进度计划审核制度与进度计划进行中的检查分析制度；建设进度协调会议制度，包含协调会议举行的时间、位置，对会议的参与人员进行协调等；建设图纸审查、工程变更与设计变更管理制度。（2）技术方面，包含审查承包商提交的进度计划，让承包商可以在适当的状态下施工；使用网络计划技术，并结合工程管理软件的运用，对建设项目进度进行动态控制；使用赢得值分析技术，掌握建设项目进度费用现实情况。（3）经济方面，包含及时办理项目预付款和进度款支付手续；对应急赶工予以合理的赶工费用；对项目延误收取误期损失赔偿金；增强合同管理，对合同工期和进度计划之间的关系进行协调，确保完成合同中进度目标；合同变更要严格控制，对各方提出的工程变更与设计变更，要严格审查后，再补入合同文件之中；增强风险管理，在合同中要充分思考风险原因和其对进度的影响，还有相关的处理方法；增强索赔管理，公正地解决索赔。
2.3 项目工程成本的控制措施
输变电项目工程成本的控制就是指的对项目工程的计划牵涉阶段一直到施工竣工阶段形成的全部费用支出实施控制，确保成本不超出工程的概预算范围，便于把工程造价降低，使单位经济效益提高。项目工程成本的控制关键包含：计划设计阶段的投资控制、施工材料购买支出的控制、施工建设阶段的费用控制等。增强项目工程成本控制的基本方法有：培训施工技术人员和工程管理人员、增加施工建设的计划性、关注施工合同管理、增强施工事故的预防与分析、应用现代化科学技术、等等许多方式。
2.3 输变电工程项目的质量管理
输变电项目的质量控制可不可以达到预期的目标，直接影响着项目工程的施工进度成本核算，同时不仅影响项目交工后的应用，更会关系到输变电工程施工单位的信誉度。对项目质量进行全面的控制管理要应用合理的方法，经过确定质量管理方针建设质量保障系统，规定质量责任和权限、织机构、资质和人员、工作流程、质量保证系统文件等。为了让输变电项目工程的质量控制获得加强，明确每一个阶段质量控制的重点所在，能把输变电项目工程的质量归结为事前控制、事中控制和事后控制3个阶段：第一，事前质量控制，在施工前主要控制是把施工准备工作做好，而且准备工作要贯穿于施工全过程中；第二，事中质量控制，在施工经过中实施的策略是：全面控制整个经过，工序质量是重点要控制的；第三，事后质量控制，在完成施工经过产生产品的质量控制，准备竣工验收资料组织自检和初步验收；依据规定的质量评定规范和方法，对完成的分项、分部项目和单位工程实施质量评定，组织竣工验收。
结语
输变电项目工程管理是一个比较复杂的经过，怎样以项目工程管理为中心，确保进度，工程成本降低，工程质量提高，这影响到输变电工程施工企业赖以生存发展的重点。因此输变电工程施工企业要持续的努力增强工程质量，努力找寻工程成本降低的方法与途径，争取让项目工程质量最优、最短工期、最低成本，从而让施工企业在竞争中立于不败之地。
参考文献：
[1] 王玉峰，王宁.电力系统中输变电工程项目管理时信息技术应用[J].科技与企业，2012，07：101-102.
[2] 史越.浅析电力系统输变电工程项目管理[J].科技创新与应用，2012，34：170.
[3] 王峰.如何做好输变电工程的管理[J].电源技术应用，2013，06：47.