论文部分内容阅读
摘 要：随着城市化的推进，各个城市都在不断扩张，城市的道路在不断完善。“想致富先修路”，所以城市想要发展，市政道路的改造非常重要，也是改善民生，提高人民幸福感工程中重要的一点。随着车辆、人流的增加，在对传统市政道路管网施工布局已成为难题，而且对广大设计院与设计工作者提出了更高的要求。本文首先介绍了道路改造工程中从管自身和连接等方面介绍复杂管网的特点;其次从管线单位、管线处置等方面介绍施工方的协调合作;最后说明了各类管线的处理方法和原则，希望对未来城市道路的决策者与管理者提供相关经验，具有一定的参考价值。
关键词：市政工程;道路工程;管网;施工;协调
中图分类号：TB 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.21.075
城市道路改造管线整合对于城市规划，城市建设和管理非常重要，城市管道工程改造是城市规划，城市建设和管理的重要组成部分。不同的城市管道工程需要严格的技术支持，因此通常会有专业的设计或施工单位。如何避免管线在时间和空间上的冲突对整个城市规划提出了巨大的挑战。将来，随着经济和社会的发展以及现代化的实现，公共管道的种类和数量将会增加。如果道路管道处理不善，将会对人们的生活和城市的正常运转带来麻烦，并会延误城市建设进度，浪费国家资金，所以对管网的施工和管理必须进行深刻讨论和探索。
1 道路改造工程复杂管网的特点
1.1 圆管的凿毛处理
圆管出厂时，两端通常不满足连接施工的规范要求。在进行连接施工之前，相关的操作人员需要确保圆管两端的喷嘴洁净平整，因此需要清洁圆管两端的工作表面，即圆管凿毛处理。在施工过程中，首先使用凿毛机清除管道表面的浮渣和杂物，然后使用旋转钢丝刷清扫器进行清洁，最后使用鼓风机或真空吸尘器进一步清除浮子和细小颗粒，然后用高压水枪冲洗。干燥后，可以继续进行下一个过程，通过凿毛处理，可以确保圆管的两端光滑平整，避免凸起或异物。
1.2 管材间的接缝处理
做好管材间的接缝处理可以有效地防止管线渗漏，因此管线间的接缝处理是在施工过程保证施工质量的重要措施。相关操作人员应当注意在所有接缝的位置做好混凝土基础。混凝土基础可以固定支撑起管线的接缝，从而避免接缝处受土层的影响出现开裂或者变形的情況出现。混凝土基础制作的过程中，在管线下与管线沟之间，操作人员应当做好相应的混凝土基础。在施工过程中，施工人员应当注意，管线与混凝土基础不可以同时施工，因为在混凝土基础墩的振动过程中，振动会影响到管线的连接质量。通过对管线接缝的底部进行合理的施工处理，可以使管线连接得到有效的支撑，减少了因管线连接而产生渗漏的情况出现，从而保证了施工的质量。
1.3 管沟技术处理
在铺设各种管道的过程中，必须设置相应的沟槽和管道沟槽。管沟的建设将直接影响铺设质量，因此，为了使管道施工正常进行，有必要采用合理的技术手段，以确保沟槽的质量达到施工标准。在特定的施工中，不同类型的管道具有相应的沟槽开挖标准，为了确保沟槽对应于相应的电缆，有必要结合沟槽的条件并采用相应的构造方法。
2 管网施工方协调的方法与原则
作为管网的各施工方，应积极做好协调工作，确保管网铺设正常。首先应该充分理解协调的重要性，作为施工方必须首先从对所有者和人们负责的角度了解问题，然后完美履行自己在合同中的责任和义务，认真对待并协调发生问题。同时，从提高行业标准，建设和管理水平的角度出发，也有必要做好各工作之间的对接，相关的技术管理人员，首先熟悉了解需要协调的工作内容，然后才能真正做好协调和管理工作。其次加强管理，建立科学的管理模式，加强管理是指在技术和人事制度方面建立更有用、更科学的管理制度，明确每位施工人员的职责，从而达到进一步提高协调管理水平的目的。
各施工方的主管加强协调管理的方法有很多，下面提出六点协调方法：（1）技术协调。熟悉设计图纸，减少因技术错误引起的协调问题。图纸签章与各行业的协调有关，设计师通常会更加严格和完善自己的图纸，但不一定与其他人的想法保持一致。图纸会审与交底也是技术协调的主要环节，图纸的联合审阅应着重于各个部门的交叉和协调，进一步找出设计中的技术问题，并根据图纸解决问题，目的是让施工团队充分了解设计意图并掌握施工的各个环节，从而减少因图纸不清晰而产生的问题。（2）管理协调：协调工作不仅要着眼于技术，还必须建立一套完整的管理系统。通过管理，以减少管网施工方的合作问题，应建立由甲方和项目经理共同领导的统一组织，并由指定人员统一指示，以解决各建设单位的协调工作，作为甲方的管理人员和项目经理，必须首先掌握每个专业的过程和设计要求。这样，可以协调各个专业的施工团队，并确保施工的每个环节都井井有条。（3）建立问题责任制，建立从管理者到个人的全链条责任制。建立奖惩制度，提高施工人员的责任感和积极性。建立严格的项目合格率验收机制，项目验收率是协调管理的重点。当工作从绘图阶段发展到实施阶段时，各个部门之间的问题更容易发现，也最容易解决。在管道材料库存，运输和布置，管道焊接，腐蚀防护和挖沟等质量评估中，消除隐藏的质量问题，确保工程项目的质量和安全。（4）组织协调，建立专门的协调会议机制。无论是签字，会议审查和评估，所有提议都不能仅限于形式，而应真实有效可行。所有技术管理人员均应关注自己的工作内容，了解签字后应承担相关责任。只有在统一领导下，建立逐级实施的奖惩机制，才能提高组织协调效率。（5）实时总结经验教训。记录各建设部门的常见问题，协调地下管线和各种市政管线;协调周围的建筑物和正在建设的道路项目;捋顺各种管道的功能和结构之间的关系、各种预制件和预埋件与结构的关系、明确管道特点和施工要求;协调各种施工程序、团队，必须定期总结工作中的经验和教训。（6）提高专业管理人员和施工人员的业务水平和综合素质。在做好管理工作的同时，应提高施工管理人员的技术水平和专业水平，并加强对技术的掌握，培养施工人员的敬业精神和细致的工作作风。 2.1 管线单位的协调
（1）与管线单位建立协调沟通机制，由专人负责与政府主管部门的对接。收集政府主管部门主要业务对口管理人员的信息，并将其注册在注册簿中，以方便及时联系。
（2）管线各单位进入施工现场前要实行公开制度，在管线施工单位进入施工现场之前，宣传并执行管线各项管理制度和要求，避免因管线单位对施工现场的不了解而造成的工作麻烦，要实地了解情况。
（3）及时解决管线单位提出的申请和要求，在合理合法的范围内提供协助，不得故意造成困难或回避。应在管线单位按照正式程序提交申请所需的工作日内，建立基于时间的申请处理记录，各有关部门必须做出明确的回应。
（4）了解并听取管线部门对集成管线库的操作和维护的建议和要求，并及时进行优化和改进。秉承以管线集成为主体，以管理为辅的原则，管线集成的施工和操作尽可能地方便和维护。
（5）建立与管线单位的回访机制，定期沟通，及时学习消化，并落实到日常管理工作中，为下一次施工留下宝贵经验。
2.2 管线情况的排查
建立由现场勘测人员组成的管道检查组，安排现场挖沟和管道现状详图分析，记录详细管道直径、平面位置、垂直高度和处置计划，注明现有管道数量。
2.3 各类管线的归属认定
（1）各种单位的差别待遇。例如供热网络和天然气需要政府協调;自来水管、消防设施、路灯、交通信号线，由政府与住房和城乡建设局联合实施;中国联通、广播电视、移动、电信等电力薄弱问题，由政府和企业协商解决，所以不同管线归属不同，主管部门也不尽相同。
（2）通过政府的谈判协商，要求每个管道拥有单位派专人确认项目，明确具有所有权的管道。
（3）对于没有明确归属的管道，要求每个管道单位在现场一一确定。
（4）对于分不清的管道，应找相应的专业团队确定其是否在使用中;例如，如果现场铸铁管不清楚是自来水，燃气还是污水管，则应要求专业团队提供相应的检测报告，明确管道所属分类，并根据检验后的报告进行操作，进行相应地处理。
2.4 管线的处置进度
（1）明确管道所有权后，根据管道状态图，统一整理处置方案，并报告主管部门。政府牵头召集各管道单位，成立专业的设计部门，讨论确定最终处置方案，确定处置时间表。
（2）计划赶不上变化，即确定的计划和处置时间也会改变，这就要求项目管道团队具有以下精神：小事情立即完成，大事情不要拖到最后，每个人员不怕困难、劳累，不断沟通和协调，直到问题解决。
（3）由于管道处置进度直接影响到整个施工周期，因此在协调处置过程中必须与管道所有者尽可能多地合作，这将大大提高处置效率。
施工方之间管道协调的原则：
（1）预留原则。管线的类型，管线的方向，规模和容量，预留的接口和铺设方法应符合城市总体规划和管线工程专业规划的要求，并留有长远的发展空间。
（2）规范原则。各种管线应协调布置，合理布置管线走廊，合理处理管线交叉口，以满足有关专业技术规范的要求。
（3）安全原则。地面上的网线应设置在道路设施安全带中;高架管道不得进入道路施工范围，距地面的高度应符合相关的专业技术规范;除支管连接外，其余地下管线不得超过道路的红线。各地下管线应该优先放置于非机动车道与人行横道下面，这样有利于管道安全，管道的铺设口应该有明显的标志物，提醒非机动车、行人避开，而且不能妨碍人们的正常通行。
3 各类管线处理的方法与原则
要想了解各类管线处理的方法与原则，首先应该加强管道工程的综合处理，下面提出三点加强管道综合处理的方法：（1）提高管道工程综合处理意识。管道项目的综合处置涉及城市规划和单个管道项目，需要各管理部门的关注与配合，以提高各管道项目设计、施工，并在施工过程中及时提供有关最新信息，拟建管道应由专职部门综合规划设计。各部门应当根据综合设计方案设计，组织施工图，并自觉维护综合设计的权威性和严肃性，特别是不能同时施工的情况。根据综合规划设计施工，在完成单个项目后，对项目进行检验测量，并及时绘制相关图表，将完整数据提交给城市建设档案馆收留保存，以便为后续的改造提供参考。（2）成立管理机构实施专业管理。城市管道是隐蔽和动态的，并且在不断变化。因此，管道工程的综合处置是一项长期的工作，具有很强的技术性，为了加强对城市管道的管理，必须建立管理机构，配备人员并进行专业管理。在道路规划和设计的同时，可以对各种管道进行综合规划和设计，并在条件允许的情况下促进共同建设。对于在现有道路下新建和调整的管线，应查明管线的现状并指出综合设计方案，铺设线路时，应现场检查线路，施工过程中应及时检查和监督，协调解决发生的问题，确保全面设计的实现。（3）对管道进行普查，以了解城市管道的现状。部分城市管线经历了数年并发生了一些变化。一些当时就没有档案;有些有档案，由于城市的重建和扩建，街道和小巷发生翻天覆地变化，但旧的档案没有及时修改，没有统一的部署，也没有统一的测量方法，精度、标准都与现在的实际情况大不相同，导致许多管线的数据不完整，状态不清楚，也没有完整的管线分布。因此，有必要了解管道的现状，画出一个全面的现状图，以便分析使用。
3.1 综合布置原则
在城镇规划的不同工作阶段，对管道工程综合有不同的要求，通常可分为规划综合，初步设计综合和施工详图检查。所有阶段都是相互关联的，内容逐步具体化。
（1）计划整合。总体规划主要基于各种管线项目的规划数据，主要目的是解决各种工程干线系统布局中的问题。例如，确定干线的方向，找出它们之间是否有矛盾，以及各种管线是否过于集中在某条主干线上。管道的具体位置通常不受管制，除非条件允许，必须确定各个控制点。在计划和综合之后，可以对每个项目的初步设计提出建议，有时还可以对道路的横截面提出建议。 （2）初步设计综合。初步设计综合等效于改造的详细规划阶段，该阶段根据每个单独的管道项目的初步设计进行整合。设计综合不仅确定各种管线的平面位置，而且确定其控制标高，同时将它们整合到规划图上，可以检查它们之间的水平和垂直间距是否合适，以及在相交处是否存在任何矛盾。在初步设计综合之后，提出了对每个项目的修改建议。
（3）检查详细的施工图。综合初步设计后，总的矛盾得到解决，但由于进一步地深入设计工作或客观条件的变化，可能会修改每种单独工作类型的技术设计和详细施工图。原始的初步设计可能需要进一步构建，详细图纸经过全面检查，在一些复杂的交叉口，管道的垂直标高与要解决的工程技术措施之间的矛盾需要加以检查和整合。
在互联网时代，“管道综合布局技术”是基于在构造之前构造的图纸在计算机上“预先组装”图纸。如果技术条件允许，可以使用3D直观地反映设计图纸上的问题，尤其是模拟施工过程中各个设备管线的位置冲突和高度重叠问题。根据仿真结果，在综合考虑设计图纸中管道的尺寸和方向以及施工现场的实际情况后，改变施工图，以达到施工图最终的可行性。管道的全面布局应遵循以下六个原则。
3.1.1 小管让大管优先铺设
例如，空调通风管、排气管道、冷水主管管道等，这些管道在铺设过程中会占用大量空间，因为它们横截面积大。直径大的管道，如果发生局部弯曲，则施工困难且成本高，安排应优先考虑。
3.1.2 压力管道让无压力管道
例如，生活污水排水管、粪便污水排水管、雨水排水管、冷凝水排水管等均通过重力排水，这些管道在铺设过程中必须保持一定的倾斜度，这是排水的充分必要条件。因此，当压力管道和非压力管道交叉时，压力管道应尽量避免无压力管道。
3.1.3 一般性管道让功能性管道
由于电力管道本身具有很广的使用范围，属于保障民生性管道，人们的生产生活也离不开它，因此为了确保整体利益，一般管道应避让电力、水利等功能型管道。
3.1.4 强电流和弱电流单独设置
由于弱电线路，例如电信信号、计算机网络和其他楼宇智能线路，容易受到强电线路的电磁场干扰，因此，强电线路和弱电线路应该分开放置，布局在不同电缆桥架中。
3.1.5 电力避免热水和蒸汽管道
由于热水管和蒸汽管附近会产生辐射热量，会损坏电缆和电线的绝缘层造成危险。因此，不应在热水和蒸汽管道周围布置电线。
3.1.6 在相同情况下成本低让成本高
对于不属于上述情况的管道，如果发生位置冲突，则应该优先放置成本高的管道，避免资源浪费，资金应该花到刀刃上。
3.2 实际处置方面
3.2.1 主路问题的处理
为了防止天然气管道与雨水、污水管道“斗争”，采用了调节雨水和污水管道的直径和高度的方法。其余的管道也都按照综合管道原则完成布局，防止主路出现问题，极个别管道根据实际情况具体分析铺设。
3.2.2 人非共板管线处理
人非共板处现状管线原则上不予改移，对于高程侵入结构层的，依据现状管线调查图表由设计单位给出意见后开槽降低现状管线，并采用混凝土包封形式处置，并对现状管线检查井调整标高并用混凝土加固处置。
3.2.3 交叉路口管线处理
具体计划是使用人工开挖，使用钢制井架加固边坡。首先拆除原始检查井并加以保护;管道建设完成后，恢复原来的检查井，并用中粗砂通过注水和人工夯实回填处理。在此期间，所有管道单位和施工单位都要24小时值班，以确保施工安全和保護。
4 结语
城市是人类文明发展的载体，城市道路是城市的血脉，城市道路的互联互通带动了城市的发展，促进了城市经济化水平。随着城市的快速发展，很多城市开启了道路施工拓宽改造工程，市政道路工程复杂管网设计图的绘制，是开工初期重中之重，因为设计图的绘制是施工的标准，需要设计师耗费大量心血，且需要各个施工单位的组织协调，而不是个别单位一锤定音，如何进行有效沟通，协调好各个单位的工作具有一定的难度，也是每一个管理者都要思考的问题。复杂管网施工政府部门协调是前提，各个单位沟通联系是基础，其次对于复杂管网施工人员的专业技能要求较高，设计者在规划初期也要考虑各方面因素使规划合理，且施工中要以相应的规范制度为参考，切莫凭空想象。近些年来的管网的施工改造也与以往的改造大相径庭，开始了新型管网改造模式，现在部分城市已经开始了地下走廊管网建设，地下走廊使管网连接更加畅通，便于管理且非常安全，有效杜绝各个单位管网乱搭乱建，也使道路清洁、美观、安全。对城市道路复杂管网施工不仅仅是机械性的操作，更在于各部门的管理，城市道路管网施工无非是让城市更加美好，道路更加整洁，满足城市道路拓宽，促进城市的发展，因此首先了解各复杂官网的特点，明确分工布局原则，掌握施工相关规定与方法，这是每个管理者与建设者应具备的基本技能。
参考文献
[1]刘昊.市政道路改造工程设计及施工管控要点探析[J].科技创新与应用，2020，（27）：98-99.
[2]吕成利，周忠丰.市政道路改造设计研究[J].工程建设与设计，2019，（11）：285-286+294.
[3]唐利雄.市政道路综合改造工程建设管理实践[J].工程建设与设计，2016，（17）：100-102.
[4]罗巨龙.市政道路改造施工中管网协调问题[J].黑龙江交通科技，2016，39（02）：34-35.
[5]洪振军，高原.市政道路综合改造工程建设管理实践与建议[J].工程建设与设计，2015，（04）：157-159.
[6]孔识荣，徐玲.市政道路改造工程复杂管网施工与协调[J].施工技术，2013，42（S1）：405-406.
作者简介：陈建辉（1989-），男，汉族，广东广州人，硕士研究生，研究方向：建筑工程经济、工程管理、工程造价。
关键词：市政工程;道路工程;管网;施工;协调
中图分类号：TB 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.21.075
城市道路改造管线整合对于城市规划，城市建设和管理非常重要，城市管道工程改造是城市规划，城市建设和管理的重要组成部分。不同的城市管道工程需要严格的技术支持，因此通常会有专业的设计或施工单位。如何避免管线在时间和空间上的冲突对整个城市规划提出了巨大的挑战。将来，随着经济和社会的发展以及现代化的实现，公共管道的种类和数量将会增加。如果道路管道处理不善，将会对人们的生活和城市的正常运转带来麻烦，并会延误城市建设进度，浪费国家资金，所以对管网的施工和管理必须进行深刻讨论和探索。
1 道路改造工程复杂管网的特点
1.1 圆管的凿毛处理
圆管出厂时，两端通常不满足连接施工的规范要求。在进行连接施工之前，相关的操作人员需要确保圆管两端的喷嘴洁净平整，因此需要清洁圆管两端的工作表面，即圆管凿毛处理。在施工过程中，首先使用凿毛机清除管道表面的浮渣和杂物，然后使用旋转钢丝刷清扫器进行清洁，最后使用鼓风机或真空吸尘器进一步清除浮子和细小颗粒，然后用高压水枪冲洗。干燥后，可以继续进行下一个过程，通过凿毛处理，可以确保圆管的两端光滑平整，避免凸起或异物。
1.2 管材间的接缝处理
做好管材间的接缝处理可以有效地防止管线渗漏，因此管线间的接缝处理是在施工过程保证施工质量的重要措施。相关操作人员应当注意在所有接缝的位置做好混凝土基础。混凝土基础可以固定支撑起管线的接缝，从而避免接缝处受土层的影响出现开裂或者变形的情況出现。混凝土基础制作的过程中，在管线下与管线沟之间，操作人员应当做好相应的混凝土基础。在施工过程中，施工人员应当注意，管线与混凝土基础不可以同时施工，因为在混凝土基础墩的振动过程中，振动会影响到管线的连接质量。通过对管线接缝的底部进行合理的施工处理，可以使管线连接得到有效的支撑，减少了因管线连接而产生渗漏的情况出现，从而保证了施工的质量。
1.3 管沟技术处理
在铺设各种管道的过程中，必须设置相应的沟槽和管道沟槽。管沟的建设将直接影响铺设质量，因此，为了使管道施工正常进行，有必要采用合理的技术手段，以确保沟槽的质量达到施工标准。在特定的施工中，不同类型的管道具有相应的沟槽开挖标准，为了确保沟槽对应于相应的电缆，有必要结合沟槽的条件并采用相应的构造方法。
2 管网施工方协调的方法与原则
作为管网的各施工方，应积极做好协调工作，确保管网铺设正常。首先应该充分理解协调的重要性，作为施工方必须首先从对所有者和人们负责的角度了解问题，然后完美履行自己在合同中的责任和义务，认真对待并协调发生问题。同时，从提高行业标准，建设和管理水平的角度出发，也有必要做好各工作之间的对接，相关的技术管理人员，首先熟悉了解需要协调的工作内容，然后才能真正做好协调和管理工作。其次加强管理，建立科学的管理模式，加强管理是指在技术和人事制度方面建立更有用、更科学的管理制度，明确每位施工人员的职责，从而达到进一步提高协调管理水平的目的。
各施工方的主管加强协调管理的方法有很多，下面提出六点协调方法：（1）技术协调。熟悉设计图纸，减少因技术错误引起的协调问题。图纸签章与各行业的协调有关，设计师通常会更加严格和完善自己的图纸，但不一定与其他人的想法保持一致。图纸会审与交底也是技术协调的主要环节，图纸的联合审阅应着重于各个部门的交叉和协调，进一步找出设计中的技术问题，并根据图纸解决问题，目的是让施工团队充分了解设计意图并掌握施工的各个环节，从而减少因图纸不清晰而产生的问题。（2）管理协调：协调工作不仅要着眼于技术，还必须建立一套完整的管理系统。通过管理，以减少管网施工方的合作问题，应建立由甲方和项目经理共同领导的统一组织，并由指定人员统一指示，以解决各建设单位的协调工作，作为甲方的管理人员和项目经理，必须首先掌握每个专业的过程和设计要求。这样，可以协调各个专业的施工团队，并确保施工的每个环节都井井有条。（3）建立问题责任制，建立从管理者到个人的全链条责任制。建立奖惩制度，提高施工人员的责任感和积极性。建立严格的项目合格率验收机制，项目验收率是协调管理的重点。当工作从绘图阶段发展到实施阶段时，各个部门之间的问题更容易发现，也最容易解决。在管道材料库存，运输和布置，管道焊接，腐蚀防护和挖沟等质量评估中，消除隐藏的质量问题，确保工程项目的质量和安全。（4）组织协调，建立专门的协调会议机制。无论是签字，会议审查和评估，所有提议都不能仅限于形式，而应真实有效可行。所有技术管理人员均应关注自己的工作内容，了解签字后应承担相关责任。只有在统一领导下，建立逐级实施的奖惩机制，才能提高组织协调效率。（5）实时总结经验教训。记录各建设部门的常见问题，协调地下管线和各种市政管线;协调周围的建筑物和正在建设的道路项目;捋顺各种管道的功能和结构之间的关系、各种预制件和预埋件与结构的关系、明确管道特点和施工要求;协调各种施工程序、团队，必须定期总结工作中的经验和教训。（6）提高专业管理人员和施工人员的业务水平和综合素质。在做好管理工作的同时，应提高施工管理人员的技术水平和专业水平，并加强对技术的掌握，培养施工人员的敬业精神和细致的工作作风。 2.1 管线单位的协调
（1）与管线单位建立协调沟通机制，由专人负责与政府主管部门的对接。收集政府主管部门主要业务对口管理人员的信息，并将其注册在注册簿中，以方便及时联系。
（2）管线各单位进入施工现场前要实行公开制度，在管线施工单位进入施工现场之前，宣传并执行管线各项管理制度和要求，避免因管线单位对施工现场的不了解而造成的工作麻烦，要实地了解情况。
（3）及时解决管线单位提出的申请和要求，在合理合法的范围内提供协助，不得故意造成困难或回避。应在管线单位按照正式程序提交申请所需的工作日内，建立基于时间的申请处理记录，各有关部门必须做出明确的回应。
（4）了解并听取管线部门对集成管线库的操作和维护的建议和要求，并及时进行优化和改进。秉承以管线集成为主体，以管理为辅的原则，管线集成的施工和操作尽可能地方便和维护。
（5）建立与管线单位的回访机制，定期沟通，及时学习消化，并落实到日常管理工作中，为下一次施工留下宝贵经验。
2.2 管线情况的排查
建立由现场勘测人员组成的管道检查组，安排现场挖沟和管道现状详图分析，记录详细管道直径、平面位置、垂直高度和处置计划，注明现有管道数量。
2.3 各类管线的归属认定
（1）各种单位的差别待遇。例如供热网络和天然气需要政府協调;自来水管、消防设施、路灯、交通信号线，由政府与住房和城乡建设局联合实施;中国联通、广播电视、移动、电信等电力薄弱问题，由政府和企业协商解决，所以不同管线归属不同，主管部门也不尽相同。
（2）通过政府的谈判协商，要求每个管道拥有单位派专人确认项目，明确具有所有权的管道。
（3）对于没有明确归属的管道，要求每个管道单位在现场一一确定。
（4）对于分不清的管道，应找相应的专业团队确定其是否在使用中;例如，如果现场铸铁管不清楚是自来水，燃气还是污水管，则应要求专业团队提供相应的检测报告，明确管道所属分类，并根据检验后的报告进行操作，进行相应地处理。
2.4 管线的处置进度
（1）明确管道所有权后，根据管道状态图，统一整理处置方案，并报告主管部门。政府牵头召集各管道单位，成立专业的设计部门，讨论确定最终处置方案，确定处置时间表。
（2）计划赶不上变化，即确定的计划和处置时间也会改变，这就要求项目管道团队具有以下精神：小事情立即完成，大事情不要拖到最后，每个人员不怕困难、劳累，不断沟通和协调，直到问题解决。
（3）由于管道处置进度直接影响到整个施工周期，因此在协调处置过程中必须与管道所有者尽可能多地合作，这将大大提高处置效率。
施工方之间管道协调的原则：
（1）预留原则。管线的类型，管线的方向，规模和容量，预留的接口和铺设方法应符合城市总体规划和管线工程专业规划的要求，并留有长远的发展空间。
（2）规范原则。各种管线应协调布置，合理布置管线走廊，合理处理管线交叉口，以满足有关专业技术规范的要求。
（3）安全原则。地面上的网线应设置在道路设施安全带中;高架管道不得进入道路施工范围，距地面的高度应符合相关的专业技术规范;除支管连接外，其余地下管线不得超过道路的红线。各地下管线应该优先放置于非机动车道与人行横道下面，这样有利于管道安全，管道的铺设口应该有明显的标志物，提醒非机动车、行人避开，而且不能妨碍人们的正常通行。
3 各类管线处理的方法与原则
要想了解各类管线处理的方法与原则，首先应该加强管道工程的综合处理，下面提出三点加强管道综合处理的方法：（1）提高管道工程综合处理意识。管道项目的综合处置涉及城市规划和单个管道项目，需要各管理部门的关注与配合，以提高各管道项目设计、施工，并在施工过程中及时提供有关最新信息，拟建管道应由专职部门综合规划设计。各部门应当根据综合设计方案设计，组织施工图，并自觉维护综合设计的权威性和严肃性，特别是不能同时施工的情况。根据综合规划设计施工，在完成单个项目后，对项目进行检验测量，并及时绘制相关图表，将完整数据提交给城市建设档案馆收留保存，以便为后续的改造提供参考。（2）成立管理机构实施专业管理。城市管道是隐蔽和动态的，并且在不断变化。因此，管道工程的综合处置是一项长期的工作，具有很强的技术性，为了加强对城市管道的管理，必须建立管理机构，配备人员并进行专业管理。在道路规划和设计的同时，可以对各种管道进行综合规划和设计，并在条件允许的情况下促进共同建设。对于在现有道路下新建和调整的管线，应查明管线的现状并指出综合设计方案，铺设线路时，应现场检查线路，施工过程中应及时检查和监督，协调解决发生的问题，确保全面设计的实现。（3）对管道进行普查，以了解城市管道的现状。部分城市管线经历了数年并发生了一些变化。一些当时就没有档案;有些有档案，由于城市的重建和扩建，街道和小巷发生翻天覆地变化，但旧的档案没有及时修改，没有统一的部署，也没有统一的测量方法，精度、标准都与现在的实际情况大不相同，导致许多管线的数据不完整，状态不清楚，也没有完整的管线分布。因此，有必要了解管道的现状，画出一个全面的现状图，以便分析使用。
3.1 综合布置原则
在城镇规划的不同工作阶段，对管道工程综合有不同的要求，通常可分为规划综合，初步设计综合和施工详图检查。所有阶段都是相互关联的，内容逐步具体化。
（1）计划整合。总体规划主要基于各种管线项目的规划数据，主要目的是解决各种工程干线系统布局中的问题。例如，确定干线的方向，找出它们之间是否有矛盾，以及各种管线是否过于集中在某条主干线上。管道的具体位置通常不受管制，除非条件允许，必须确定各个控制点。在计划和综合之后，可以对每个项目的初步设计提出建议，有时还可以对道路的横截面提出建议。 （2）初步设计综合。初步设计综合等效于改造的详细规划阶段，该阶段根据每个单独的管道项目的初步设计进行整合。设计综合不仅确定各种管线的平面位置，而且确定其控制标高，同时将它们整合到规划图上，可以检查它们之间的水平和垂直间距是否合适，以及在相交处是否存在任何矛盾。在初步设计综合之后，提出了对每个项目的修改建议。
（3）检查详细的施工图。综合初步设计后，总的矛盾得到解决，但由于进一步地深入设计工作或客观条件的变化，可能会修改每种单独工作类型的技术设计和详细施工图。原始的初步设计可能需要进一步构建，详细图纸经过全面检查，在一些复杂的交叉口，管道的垂直标高与要解决的工程技术措施之间的矛盾需要加以检查和整合。
在互联网时代，“管道综合布局技术”是基于在构造之前构造的图纸在计算机上“预先组装”图纸。如果技术条件允许，可以使用3D直观地反映设计图纸上的问题，尤其是模拟施工过程中各个设备管线的位置冲突和高度重叠问题。根据仿真结果，在综合考虑设计图纸中管道的尺寸和方向以及施工现场的实际情况后，改变施工图，以达到施工图最终的可行性。管道的全面布局应遵循以下六个原则。
3.1.1 小管让大管优先铺设
例如，空调通风管、排气管道、冷水主管管道等，这些管道在铺设过程中会占用大量空间，因为它们横截面积大。直径大的管道，如果发生局部弯曲，则施工困难且成本高，安排应优先考虑。
3.1.2 压力管道让无压力管道
例如，生活污水排水管、粪便污水排水管、雨水排水管、冷凝水排水管等均通过重力排水，这些管道在铺设过程中必须保持一定的倾斜度，这是排水的充分必要条件。因此，当压力管道和非压力管道交叉时，压力管道应尽量避免无压力管道。
3.1.3 一般性管道让功能性管道
由于电力管道本身具有很广的使用范围，属于保障民生性管道，人们的生产生活也离不开它，因此为了确保整体利益，一般管道应避让电力、水利等功能型管道。
3.1.4 强电流和弱电流单独设置
由于弱电线路，例如电信信号、计算机网络和其他楼宇智能线路，容易受到强电线路的电磁场干扰，因此，强电线路和弱电线路应该分开放置，布局在不同电缆桥架中。
3.1.5 电力避免热水和蒸汽管道
由于热水管和蒸汽管附近会产生辐射热量，会损坏电缆和电线的绝缘层造成危险。因此，不应在热水和蒸汽管道周围布置电线。
3.1.6 在相同情况下成本低让成本高
对于不属于上述情况的管道，如果发生位置冲突，则应该优先放置成本高的管道，避免资源浪费，资金应该花到刀刃上。
3.2 实际处置方面
3.2.1 主路问题的处理
为了防止天然气管道与雨水、污水管道“斗争”，采用了调节雨水和污水管道的直径和高度的方法。其余的管道也都按照综合管道原则完成布局，防止主路出现问题，极个别管道根据实际情况具体分析铺设。
3.2.2 人非共板管线处理
人非共板处现状管线原则上不予改移，对于高程侵入结构层的，依据现状管线调查图表由设计单位给出意见后开槽降低现状管线，并采用混凝土包封形式处置，并对现状管线检查井调整标高并用混凝土加固处置。
3.2.3 交叉路口管线处理
具体计划是使用人工开挖，使用钢制井架加固边坡。首先拆除原始检查井并加以保护;管道建设完成后，恢复原来的检查井，并用中粗砂通过注水和人工夯实回填处理。在此期间，所有管道单位和施工单位都要24小时值班，以确保施工安全和保護。
4 结语
城市是人类文明发展的载体，城市道路是城市的血脉，城市道路的互联互通带动了城市的发展，促进了城市经济化水平。随着城市的快速发展，很多城市开启了道路施工拓宽改造工程，市政道路工程复杂管网设计图的绘制，是开工初期重中之重，因为设计图的绘制是施工的标准，需要设计师耗费大量心血，且需要各个施工单位的组织协调，而不是个别单位一锤定音，如何进行有效沟通，协调好各个单位的工作具有一定的难度，也是每一个管理者都要思考的问题。复杂管网施工政府部门协调是前提，各个单位沟通联系是基础，其次对于复杂管网施工人员的专业技能要求较高，设计者在规划初期也要考虑各方面因素使规划合理，且施工中要以相应的规范制度为参考，切莫凭空想象。近些年来的管网的施工改造也与以往的改造大相径庭，开始了新型管网改造模式，现在部分城市已经开始了地下走廊管网建设，地下走廊使管网连接更加畅通，便于管理且非常安全，有效杜绝各个单位管网乱搭乱建，也使道路清洁、美观、安全。对城市道路复杂管网施工不仅仅是机械性的操作，更在于各部门的管理，城市道路管网施工无非是让城市更加美好，道路更加整洁，满足城市道路拓宽，促进城市的发展，因此首先了解各复杂官网的特点，明确分工布局原则，掌握施工相关规定与方法，这是每个管理者与建设者应具备的基本技能。
参考文献
[1]刘昊.市政道路改造工程设计及施工管控要点探析[J].科技创新与应用，2020，（27）：98-99.
[2]吕成利，周忠丰.市政道路改造设计研究[J].工程建设与设计，2019，（11）：285-286+294.
[3]唐利雄.市政道路综合改造工程建设管理实践[J].工程建设与设计，2016，（17）：100-102.
[4]罗巨龙.市政道路改造施工中管网协调问题[J].黑龙江交通科技，2016，39（02）：34-35.
[5]洪振军，高原.市政道路综合改造工程建设管理实践与建议[J].工程建设与设计，2015，（04）：157-159.
[6]孔识荣，徐玲.市政道路改造工程复杂管网施工与协调[J].施工技术，2013，42（S1）：405-406.
作者简介：陈建辉（1989-），男，汉族，广东广州人，硕士研究生，研究方向：建筑工程经济、工程管理、工程造价。