[摘　要]西部农村的基本社会经济和金融发展状况决定了农信社应走合作制的道路，实现互助融资的基本目的，进而成为贯彻国家“三农”政策的重要渠道。文章提出诸如组织结构重建、制度安排、政策选择、意识塑造等方面的改革措施。
　　[关键词]西部地区 农村信用社 合作制 改革