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目前,新冠肺炎疫情等大型突发公共事件呈现多发趋势,暴露出我国在公共治理领域的一系列短板。习近平总书记在不同会议上多次强调,要不断完善公共卫生等突发事件应急体系,切实提高应对重大公共事件的能力和水平。长三角区域作为我国经济发展的主力军,最有条件成为十九届四中全会提出的"优化应急管理能力建设"的主力军。