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<正>从十六届五中全会提出按照公共服务均等化原则加大国家对欠发达地区的支持力度、十六届六中全会提出基本公共服务均等化,到十七大报告再次提出进一步推进基本公共服务均等化建设,十八大又特别提出"基本公共服务均等化"要求,明确2020年基本公共服务均等化总体实现的目标。这一切的政策和理念为基本公共服务均等化提供了指导思想和建设方针,但其理论和实践探索仍在进行中。山东省作为经济发展的大省,由于受