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21世纪是知识经济的时代,科学技术突飞猛进,社会发展日新月异。激烈的国际竞争促使各个国家高度重视教育优先发展的战略地位。作为发展中国家的中国,要想立足于世界民族之林,参与国际竞争并在其问获胜,就必须全面贯彻落实科教兴国和人才强国战略,依靠科技进步和提高劳动者素质来加快经济发展和社会进步。