论文部分内容阅读
<正>"分权还是集权"一直是领导者面临的重大抉择。如果分权吧,害怕由于权力过于分散而影响决策效率,也害怕有损自己的权威。另外,历史文化原因及政治斗争的复杂性,使很多领导习惯于把权力牢牢地掌握在自己的手中。但在现代民主氛围下,如果集权过多,又害怕别人给自己扣上"独裁"的帽子。根据格兰丘纳斯的管理幅度学说,领导者的控制幅度最好为5人以下,因