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摘要：针对建筑工程质量的重要性,分析了我国建筑工程质量管理中存在的主要问题,并针对性地阐述了加强我国建筑工程质量管理的途径,指出建筑工程质量是企业的生命,必须严格进行设计、施工、监理,从而使建设质量得到很好的保证。
关键词：建筑工程 质量 管理
建设工程的质量和安全生产直接关系到建筑劳动者的生命安全,与广大百姓的切身利益息息相关。所以,设计单位,监理企业,施工企业和施工技术人员应从贯彻“三个代表”重要思想的高度、从落实科学发展观和构建和谐社会的高度出发,树立“抓经济发展是政绩、抓质量安全生产也是政绩”的政绩观,发现、应对和解决各个不符合工程质量和安全生产要求的问题,建立完善的工程质量安全监管体系,推动良好的工程质量安全的形成。
1我国建筑工程质量管理中存在的一些主要问题
1)建筑工程质量管理体制不尽完善。我国现行的建设工程质量管理体制是在旧体制的基础上,逐步改革完善形成的,或多或少还带有计划经济体制时代打上的烙印,还存在着政企不分、政出多门的状况。由此形成的局部封闭管理和内部监督体系,难以实行严格、公正的质量监督,不利于建立有效的制约机制。
2)施工企业和施工技术人员质量和法律意识淡薄。《中华人民共和国建筑法》及其相关法律法规和技术规范、标准的颁布实施,既明确了建筑施工企业的责任和义务,也明确了施工企业在工程技术、质量管
理中的操作程序和规范。但一些施工企业和施工技术人员由于法律意识淡薄,法制观念弱化,在施工活动中违反相关规范和操作规程,不按图施工,不按顺序施工,技术措施不当,甚至偷工减料,由此造成工程质量低劣,质量事故不断发生。
3)市场准入把关不严。市场准入制度不仅有利于建设市场有序管理,而且对参与建设各方从总体素质上予以控制,是保证工程质量不可忽视的重要环节。而一些地方和部门,市场准入制度管理疏漏,在施工企业中出现虚假的有资质无能力或高资质低能力的不正常现象,或存在无证施工、借证卖照、超规定范围承包,或逃避市场管理、私下交易等,必然对建设工程质量构成严重威胁,从而影响建设工程质量监督管理的有效性。
2加强我国建筑工程质量管理的途径
2.1加强和完善质量保证机制
1)建立明确的质量管理责任制。企业的各级行政“一把手”是质量管理的第一责任人,总工程师是技术责任人,各个部门都应有自己的质量职能。施工组织设计和施工方案必须由总工程师审核批准后方能实施。同时必须加强建筑工程质量的检查,对质量问题必须做到3个“不放过”,即出现质量问题未查明原因不放过,未追究当事人和领导的责任不放过,未制定出整改措施不放过。
2)坚持推行质量方针目标管理,将国家重点工程和基础设施项目确定为创优目标。通过将创优目标逐级分解、落实到人,建立质量奖惩制度,运用行政、经济和法制的手段,保证质量目标的实现。
3)处理好外部质量监督与内部质量保证的关系。建筑企业必须无条件地自觉接受政府主管部门与质量监督机构、建设单位、监理单位、新闻媒介及社会舆论的监督,积极配合他们的工作,坚持高标准、严要求,将外部监督的压力转化为强化内部质量保证的动力,积极引导职工增强抓好质量的责任心和使命感,以提高建筑工程的质量管理水平。
2.2强化工程质量监理
质量监理贯穿于工程建设的全过程。不论是施工准备阶段、施工阶段,还是竣工验收阶段,监理人员都应按照有关法律法规、技术标准、技术规范、合同规定及施工图纸的要求,认真履行监理职责。施工质量控制,主要是对建筑原材料和施工生产各个环节或中间产品进行全过程的监督、检查与验收,其质量控制程序和内容随着施工的不同阶段而变化。建筑原材料合格与否对建筑工程的质量好坏起着至关重要的作用,因此对于进入施工现场的建筑材料,监理人员要严格监督施工企业进行原材料的抽检,检验合格后方可用于施工。在进行施工期间,监理人员要定期到各项目对工程质量情况进行检查,对发现的问题定期集中分类,定期召开质量分析会,组织施工管理人员对各类问题分析总结,针对特别项目制订纠正、预防措施,并贯彻实施,使各施工管理人员在不断解决问题的过程中提高水平。
2.3规范建筑工程主体结构验收和竣工验收的程序和行为
为了防止竣工验收走过场,规范建筑工程主体结构检验的程序和行为,保证主体结构工程验收结论的真实性和科学性,工程主体验收和竣工验收时建设单位、设计单位、勘測单位、质监站、监理单位、施工单位主要负责人必须到齐后才能进行验收程序。工程验收各方主体都必须依据相关法律、法规、设计规范、质量验收规范等规章制度进行检验。验收完成后,各方主体都必须在验收结果上签字,并对此负终身法律责任。
2.4提高施工企业的人员素质
施工企业人员有决策层、管理层和作业层3个层面。人员的素质涵盖参与施工活动人群的决策能力、管理能力、经营能力、控制能力、作业能力及道德品质等诸多方面。人员素质直接影响工程质量目标的成败,是工程质量高低、优劣的决定性因素。因此,控制工程质量首先要从严格人员准入和提高人员素质抓起。无论是决策、管理者,还是技术操作者,都应该是有资格的行家。同时,还应该具有良好的心理素质和职业道德。
3结语
建筑工程质量是企业的生命,是保障人民和财产安全至关重要的一部分,必须严格进行设计、施工、监理,使建设质量得到很好保证。一个企业或者个人要想在激烈的竞争中立足,就必须把质量放在首要位置上,具备良好的职业道德和职业操守,把国家和人民的利益放在首位。
关键词：建筑工程 质量 管理
建设工程的质量和安全生产直接关系到建筑劳动者的生命安全,与广大百姓的切身利益息息相关。所以,设计单位,监理企业,施工企业和施工技术人员应从贯彻“三个代表”重要思想的高度、从落实科学发展观和构建和谐社会的高度出发,树立“抓经济发展是政绩、抓质量安全生产也是政绩”的政绩观,发现、应对和解决各个不符合工程质量和安全生产要求的问题,建立完善的工程质量安全监管体系,推动良好的工程质量安全的形成。
1我国建筑工程质量管理中存在的一些主要问题
1)建筑工程质量管理体制不尽完善。我国现行的建设工程质量管理体制是在旧体制的基础上,逐步改革完善形成的,或多或少还带有计划经济体制时代打上的烙印,还存在着政企不分、政出多门的状况。由此形成的局部封闭管理和内部监督体系,难以实行严格、公正的质量监督,不利于建立有效的制约机制。
2)施工企业和施工技术人员质量和法律意识淡薄。《中华人民共和国建筑法》及其相关法律法规和技术规范、标准的颁布实施,既明确了建筑施工企业的责任和义务,也明确了施工企业在工程技术、质量管
理中的操作程序和规范。但一些施工企业和施工技术人员由于法律意识淡薄,法制观念弱化,在施工活动中违反相关规范和操作规程,不按图施工,不按顺序施工,技术措施不当,甚至偷工减料,由此造成工程质量低劣,质量事故不断发生。
3)市场准入把关不严。市场准入制度不仅有利于建设市场有序管理,而且对参与建设各方从总体素质上予以控制,是保证工程质量不可忽视的重要环节。而一些地方和部门,市场准入制度管理疏漏,在施工企业中出现虚假的有资质无能力或高资质低能力的不正常现象,或存在无证施工、借证卖照、超规定范围承包,或逃避市场管理、私下交易等,必然对建设工程质量构成严重威胁,从而影响建设工程质量监督管理的有效性。
2加强我国建筑工程质量管理的途径
2.1加强和完善质量保证机制
1)建立明确的质量管理责任制。企业的各级行政“一把手”是质量管理的第一责任人,总工程师是技术责任人,各个部门都应有自己的质量职能。施工组织设计和施工方案必须由总工程师审核批准后方能实施。同时必须加强建筑工程质量的检查,对质量问题必须做到3个“不放过”,即出现质量问题未查明原因不放过,未追究当事人和领导的责任不放过,未制定出整改措施不放过。
2)坚持推行质量方针目标管理,将国家重点工程和基础设施项目确定为创优目标。通过将创优目标逐级分解、落实到人,建立质量奖惩制度,运用行政、经济和法制的手段,保证质量目标的实现。
3)处理好外部质量监督与内部质量保证的关系。建筑企业必须无条件地自觉接受政府主管部门与质量监督机构、建设单位、监理单位、新闻媒介及社会舆论的监督,积极配合他们的工作,坚持高标准、严要求,将外部监督的压力转化为强化内部质量保证的动力,积极引导职工增强抓好质量的责任心和使命感,以提高建筑工程的质量管理水平。
2.2强化工程质量监理
质量监理贯穿于工程建设的全过程。不论是施工准备阶段、施工阶段,还是竣工验收阶段,监理人员都应按照有关法律法规、技术标准、技术规范、合同规定及施工图纸的要求,认真履行监理职责。施工质量控制,主要是对建筑原材料和施工生产各个环节或中间产品进行全过程的监督、检查与验收,其质量控制程序和内容随着施工的不同阶段而变化。建筑原材料合格与否对建筑工程的质量好坏起着至关重要的作用,因此对于进入施工现场的建筑材料,监理人员要严格监督施工企业进行原材料的抽检,检验合格后方可用于施工。在进行施工期间,监理人员要定期到各项目对工程质量情况进行检查,对发现的问题定期集中分类,定期召开质量分析会,组织施工管理人员对各类问题分析总结,针对特别项目制订纠正、预防措施,并贯彻实施,使各施工管理人员在不断解决问题的过程中提高水平。
2.3规范建筑工程主体结构验收和竣工验收的程序和行为
为了防止竣工验收走过场,规范建筑工程主体结构检验的程序和行为,保证主体结构工程验收结论的真实性和科学性,工程主体验收和竣工验收时建设单位、设计单位、勘測单位、质监站、监理单位、施工单位主要负责人必须到齐后才能进行验收程序。工程验收各方主体都必须依据相关法律、法规、设计规范、质量验收规范等规章制度进行检验。验收完成后,各方主体都必须在验收结果上签字,并对此负终身法律责任。
2.4提高施工企业的人员素质
施工企业人员有决策层、管理层和作业层3个层面。人员的素质涵盖参与施工活动人群的决策能力、管理能力、经营能力、控制能力、作业能力及道德品质等诸多方面。人员素质直接影响工程质量目标的成败,是工程质量高低、优劣的决定性因素。因此,控制工程质量首先要从严格人员准入和提高人员素质抓起。无论是决策、管理者,还是技术操作者,都应该是有资格的行家。同时,还应该具有良好的心理素质和职业道德。
3结语
建筑工程质量是企业的生命,是保障人民和财产安全至关重要的一部分,必须严格进行设计、施工、监理,使建设质量得到很好保证。一个企业或者个人要想在激烈的竞争中立足,就必须把质量放在首要位置上,具备良好的职业道德和职业操守,把国家和人民的利益放在首位。