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房地产估价司法鉴定机构按照《司法鉴定程序通则》的要求。在对委托人提供的鉴定资料进行充分审查。以决定鉴定程序的启动与实施时。存在鉴定效率与鉴定质量难以兼顾的问题。解决的办法是：对估价所需资料进行分类并厘清责任。进而将应由委托人提供的资料划分受理前和现场查勘后两个时间段。在各个时间段内又区分为必要资料和一般资料。必要资料决定鉴定程序的启动、终止。委托人必须按要求提供：一般资料是影响证据证明力大小的资料。当委托人不能充分提供时。鉴定人可以启动鉴定程序并完成鉴定。但应当对其瑕疵进行处理．将鉴定风险向委托人明示。