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党的十六大报告对国家的宏观经济政策虽然着墨不多,但是相关内容却体现了现代市场经济中的政府定位和建立规范的宏观经济调控体制的观念,为未来一个较长时期里中国宏观经济调控体系和宏观政策的创新和完善,提供了一个良好的指南。 一、政府职能的规范化 经过20余年的改革开放,中国的国民经济中由民间推动的消费、投资和出口的比重,以及由市场主导的产品和服务的生产在总体生产中的比重,都已经占据了绝大部分,计划经济的运行机制在很大程度上已经让位于市场经济的运行机制。但是,由于我国的市场经济是在政府推动下建立的,在从通常的“大政