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自2004年以来，在农机购置补贴政策的扶持引导下，淮安市广大农民及新型农机合作组织购买、使用农业机械的积极性空前高涨，以农机大户和农机合作社为主体的新型农机作业服务组织呈现出蓬勃发展的态势。至2012年底，该市农业综合机械化水平已提升至76％，全市农机化事业正进入加快发展、结构优化、质量提升的关键时期。