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日前,有关人士表示,国家正在研究出台机动车环境税,以治理日趋严重的汽车环境污染问题。
该人士表示,机动车的环境税在征收时,车主将按照机动车不同的污染排放量情况,缴纳不同的税费。购买高排量汽车的车主,肯定会比购买低排量机动车的车主缴纳更多的机动车环境税。
中国汽车市场发展迅猛,年度汽车产销量已经达到1000多万辆,汽车污染正在成为一个严重的社会问题。
汽车污染的危害自不必言,主要是针对汽车污染,如何治理的问题。
目前,国家已经通过实施国三国四标准、征收燃油税、鼓励小排量汽车消费等政策来低污染汽车的消费与使用,但是这些措施,并不能从跟上解决机动车污染问题。
将环境税的目标设定为机动车是比较科学的,因为不论是商用车、还是乘用车,都产生不同程度的污染。
不过,如果像鼓励小排量汽车消费一样以排量作为唯一标准限制汽车的污染,则有失偏颇。
无疑,在其它条件都相同的情况下,排量越大,污染越大。但是排量并不是影响污染的唯一标准。
比如,噪声也是汽车的一种污染,那么这种污染与排量大小固然有关系,但是也和路面、轮胎、隔音材料、配件设计等等诸多因素有关,如果是环境税,那么噪音就应该是考虑在内容的一种因素。
如果单纯讲尾气排放,排量也远非唯一的因素。
比如,上海市的汽车总量只相当于日本东京的三分之一,但空气中主要由汽车排放的CO、HC和NOx的总量却并不比东京好好多少。如果按照排量来计算的话,上海应该比东京要好很多才对(即使考虑到日本小排量汽车居多的因素在内)。
影响尾气排放的因素很多,比如,更清洁的燃料,甚至新能源汽车,更高效的燃烧技术,尾气处理技术,轻量化技术,科学的驾驶技术,道路状况,交通管理……
因此,把排量作为唯一的污染祸首,会造成尾气治理上的不公平,从而影响到污染治理的真正效果。
而环境税的征收,也是不能一概以惩罚或者限制作为一刀切的办法。可考虑对于低排量或者新技术实施鼓励或者奖励的免税措施,对于大排量或者使用严重污染技术进行高税率的征收惩罚措施。
另外,环境税不能解决所有的问题,必须在征收环境税的同时,改善交通状况,改革交通管理,倡导文明与科学驾驶。
最重要的是,坚持新能源汽车的鼓励振兴政策,这才是最终解决之本。
该人士表示,机动车的环境税在征收时,车主将按照机动车不同的污染排放量情况,缴纳不同的税费。购买高排量汽车的车主,肯定会比购买低排量机动车的车主缴纳更多的机动车环境税。
中国汽车市场发展迅猛,年度汽车产销量已经达到1000多万辆,汽车污染正在成为一个严重的社会问题。
汽车污染的危害自不必言,主要是针对汽车污染,如何治理的问题。
目前,国家已经通过实施国三国四标准、征收燃油税、鼓励小排量汽车消费等政策来低污染汽车的消费与使用,但是这些措施,并不能从跟上解决机动车污染问题。
将环境税的目标设定为机动车是比较科学的,因为不论是商用车、还是乘用车,都产生不同程度的污染。
不过,如果像鼓励小排量汽车消费一样以排量作为唯一标准限制汽车的污染,则有失偏颇。
无疑,在其它条件都相同的情况下,排量越大,污染越大。但是排量并不是影响污染的唯一标准。
比如,噪声也是汽车的一种污染,那么这种污染与排量大小固然有关系,但是也和路面、轮胎、隔音材料、配件设计等等诸多因素有关,如果是环境税,那么噪音就应该是考虑在内容的一种因素。
如果单纯讲尾气排放,排量也远非唯一的因素。
比如,上海市的汽车总量只相当于日本东京的三分之一,但空气中主要由汽车排放的CO、HC和NOx的总量却并不比东京好好多少。如果按照排量来计算的话,上海应该比东京要好很多才对(即使考虑到日本小排量汽车居多的因素在内)。
影响尾气排放的因素很多,比如,更清洁的燃料,甚至新能源汽车,更高效的燃烧技术,尾气处理技术,轻量化技术,科学的驾驶技术,道路状况,交通管理……
因此,把排量作为唯一的污染祸首,会造成尾气治理上的不公平,从而影响到污染治理的真正效果。
而环境税的征收,也是不能一概以惩罚或者限制作为一刀切的办法。可考虑对于低排量或者新技术实施鼓励或者奖励的免税措施,对于大排量或者使用严重污染技术进行高税率的征收惩罚措施。
另外,环境税不能解决所有的问题,必须在征收环境税的同时,改善交通状况,改革交通管理,倡导文明与科学驾驶。
最重要的是,坚持新能源汽车的鼓励振兴政策,这才是最终解决之本。