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<正> 现代企业制度的核心是所有者与经营者的分离,由此派生出所有者和经营者两个相对方,企业内部控制环境也可以据此划分为两个层次。第一层次是所有者层次,即以公司治理结构为起点,改善所有者对经营者受托责任的监督环境,包括公司治理结构、董事会、内审机构的设置。第二层次是经营者层次,即以公司生产经营为起点,改善经营者履行经管责任的环