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从信息生成的角度对实现电子政务个性化信息服务进行分析和探讨，提出将用户的信息需求直接纳入信息组成结构的思想，使政府信息资源在生成中就能反映用户个性化的信息需求。为此，本文建立了一种面向个性化信息需求的电子政务信息结构模型，该模型运用模块化的思想细分政府信息，通过建立标准数据元和非标准数据元的概念，确定出体现用户个性化需求的模块，从而实现了将用户信息需求纳入政府信息组成结构的目的，并结合实例分析了该模型的结构功能及应用方法。