宁夏:黄河金岸正崛起

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      提起中国的城市群,人们会不约而同地会想到长三角的沪、杭、甬、宁城市群,珠三角的广、深、珠城市群,环渤海湾地区的京、津、唐城市群。这些大家耳熟能详的城市凭借其庞大的城市人口、经济总量,完善的基础设施,发达的科技、文化、教育、医疗水平,强大的产业聚集、辐射能力,不仅成为当地经济发展的引擎,其辐射带动作用更是不可低估,有力地推动了中国经济和社会的发展,成为世界经济中最具活力的经济区域。
  
  在新一轮西部大开发进程中,在国家“十二五”规划把区域规划放在更加突出和重要的位置,明确区域经济发展的战略、空间布局以及结构调整的重点和方向的大背景下。如何尽快缩小与东中部地区差距,实现跨越发展?怎样走出一条符合宁夏实际、具有宁夏特色的兴区富民发展路子?宁夏提出了打造“黄河金岸”,推进沿黄城市带建设的战略构想。
  
   “黄河金岸”天然禀赋
  
  宁夏的发展得益于黄河,工农业生产、商贸服务业、城市化发展建设都是依托黄河来进行建设和发展的,同时沿黄地带也是自然资源的富集区域,不仅有土地资源、生物资源和光能资源等农业资源的优势,还兼备水、煤、电等能源优势及建材等非金属矿产资源的优势。
  打开宁夏地图,记者看到:银川、石嘴山、吴忠、中卫4个地级市,青铜峡市、灵武市、中宁县、永宁县、贺兰县、平罗县6各县市和宁东能源化工基地等10个沿黄城市象一串珍珠分列在黄河两岸。沿黄10市以全区57%的人口、43%的土地聚集了80%以上的产业,创造了90%的地区生产总值和财政收入,是宁夏区域经济重要增长极。
  今年6月,中共中央、国务院《关于深入实施西部大开发战略的若干意见》更是明确要积极培育宁夏沿黄经济区,推动沿黄城市带建设,形成省域经济增长点。这充分说明,打造黄河金岸、建设沿黄城市带经济区已由地方战略上升为国家政策、由地方重点上升为西部大开发重点,宁夏跨越发展面临着难得的历史机遇。
  沿黄城市带,是宁夏的根基,是宁夏的精华之地,是宁夏发展的动力,是宁夏的希望之地。
  
  “黄河金岸”经济新区
  
  宁夏着眼长远,把黄河金岸作为新一轮西部大开发的重要引擎。以沿黄城市为依托,引导人口向城镇集中,打造统筹城乡的示范区;以产业为核心,推动产业向园区集中,打造现代产业的聚集区;以生态为重点,建设绿色景观长廊,打造生态文明的先行区;以开放为动力,打造内陆开放的先导区;以文化为灵魂,打造黄河文化的展示区;以民生为根本,打造民族团结和谐的模范区。
  沿黄城市带,不仅仅是沿河的城市带;黄河金岸,不仅仅是黄河两岸,而是一个覆盖整个宁夏黄河流域的、涵盖经济社会方方面面的系统工程。着力打造黄河金岸、加快建设沿黄城市带经济区,形成“岸、带、区”为一体的区域经济增长极,框架是城市群,核心是产业带,目标是经济区。
  促进现代农业向黄河金岸集约发展。把黄河两岸土地整理与优质粮食、枸杞、水产等优势特色产业发展;布局一批优质水稻园、园艺产业园、枸杞观光园、长枣采摘园、水产养殖园、葡萄种植园等特色产业园;示范推广稻田养蟹、冬麦北移和“宁粳43号”优质水稻等;做大基地、做强龙头、做活市场、做响品牌,把黄河金岸的精华地带建成特色农业的观光带、新农村的展示带、农民增收的金腰带。
  促进新型工业向工业园区集群发展。着眼于打造“能源金三角”,以宁东基地为核心,以“四大十特”园区的开发建设为主战场,全面推进三个“千亿投资计划”,加快发展“五优一新”产业集群和新能源、新材料、新医药产业,打造一批产业集聚、土地集约、工业集中、管理集成的循环经济示范园、高新技术产业园、特色产业示范园。
  黄河金岸已成为宁夏经济社会发展的靓丽名片、展示宁夏形象的重要窗口、聚集财富的全新平台,承接外地资本、技术、人才、产业转移的重要区域。沿黄城市带,进入发展的黄金时代;“黄河金岸”,成为中外企业投资的热土。
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