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在二战后,美国为长期独占控制日本原委任统治诸岛乃至整个太平洋地区,精心设计了联合国宪章中有关托管制度的条款。在联合国宪章订立后,美国又不断根据自身需要,对其随意修正,甚至有意曲解,违背了联合国宪章的精神和成文条款,留下诸多争议。美国对日委任统治地托管协定反映了国际社会在二战后无力面对美国霸权的孱弱现实。