加强企业合同管理应引起重视

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  随着我国市场经济体制的建立,合同管理成为企业依法经营、运用法律手段维护企业的合法权益,防止效益流失,提高经济效益,增强市场竞争力的基础和保证。因此“合同管理”在企业的生产经营中占有不可替代的重要地位和作用。如果合同管理薄弱,程序不规范,条款不严谨,合同主体不合格,权利义务不清楚,违约责任不明确,势必在合同履约过程中引起纠纷,甚至会给企业造成无法挽回的经济损失。特别是近年来我们石油行业市场受到了前所未有的市场冲击。面对重重困难,企业应从建立、健全市场经济运行机制的高度出发,在全公司范围内推行企业合同全面控制管理的决策,并进一步要求合同管理成为新的效益增长点。企业合同全面控制管理包括科学的组织体系,完善的规章制度,坚实的基础工作,严格的过程控制,健全的激励机制和人员的素质保证,全员、全过程和全方位对涉及到的所有要素进行有效的控制。达到杜绝合同失误,避免合同纠纷,提高经济效益的目的。
  如何做到加强企业管理:
  加强企业合同管理,以人为本强化培训,提高全员素质,一是加强培训,培训机关科室长及基层单位领导“合同法知识讲座”,坚持在每年举办的全公司中层领导干部培训中增设合同管理的内容;二是把法制教育,特别是“合同法”的教育,作为全公司各级领导干部学习的重要内容之一;三是规定各机关科室、基层单位的主要领导是合同管理的责任人,亲自挂帅,亲自抓。
  增强全员合同意识,在履行合同时向职工进行交底,教育职工以优异的工作质量保证合同的履行,对采购投用的设备、备品配件的质量及售后服务进行跟踪考核。使广大职工成为合同管理的参与者和监督者。健全制度“夯实基础”实施全过程控制,健全各项规章制度,形成完整的制度体系,健全完善的制度是实施合同全过程管理的基础。因此我公司对原有的合同管理制度进行了修订,目前已形成较为完整的制度体系,这些制度对合同管理机构与职责,委托代理及签约责任人,合同专用章使用管理,合同订立与履行,考核与奖惩等等都作出了详细规定。合同必须在合同信息系统上进行签订审批,包括签约依据、法律、经济、技术方面审查,层层把关,避免合同漏洞。我公司物资采购上建立了采购控制程序,招投标管理办法,对采购各个环节,包括采购计划的审批落实,相关使用单位上报,相关技术部门确认,相关部门主管领导审批,采购部门核对规格型号及库存情况等等,都严格按照控制程序执行,避免了合同立项审批漏洞,严防计划外采购,避免库存积压,采购方式严格按照程序执行,为合同的签订与履行奠定了基础,避免了不必要的法律纠纷,同时也为公司创造了经济效益。
  合同规范性审查要点:
  签约对方主体是否合格,是否有履约能力是签约前必须掌握的一个重要问题,因此我公司成立了市场准入管理委员会,要求业务部门详细调查对方的资信情况,坚决做到五不签合同,即信誉和经营状况不好不签,超出供货厂商履约能力不签,代理人超出代理权限不签,没有进行资信调查不签,营业执照、生产经营许可证、资质证书、授权委托书不全不签。合同洽谈有严格的规定,合同谈判小组要参与合同洽谈,提高合同签订的透明度,同时充分发挥价格管理体系,质量保证体系。合同主管部门和纪检监察部门的作用保证了谈判质量,为合同的签订、履行打下了良好的基础。合同起草必须准确表达双方谈判确定的内容,做到条款不漏项,标的物表达清楚,标的额计算准确,质量有标准,检验有方法,包装物要求,交货地点、运输方式和结算方式明确,违约责任及违约金或赔偿金计算方法准确,文字表达严谨,不使用摸棱两可、含糊不清的词语。合同起草完后要认真地进行检查,合同审查人员要审查合同相对人的信誉和履约能力等资信情况,防止合同欺诈;审查合同的质量、数量及规格,防止错订;审查合同标的物的价格及其它收费是否合理;审查合同文本使用是否规范,合同条款是否齐全,用语是否准确,违约责任是否符合法律规定;审查法人资格是否有效,代理人的代理资格是否合格,防止出现无效代理;审查合同预付款是否合理,减少付预付款的机率,避免承担经济风险;合同印章必须由专人保管使用,并采取严格的防范措施;外出签订合同需要携带合同印章时必须经主管领导同意,由两人以上携带外出,不允许任何人以任何理由擅自携印章外出;使用合同印章必须进行登记,以作备查;合同印章丢失或被盗不仅对负责人和管理人员进行经济处罚,还要对当事人进行行政处分;合同履行落实合同履行责任人;合同生效后方能按照合同付款方式,合同主管部门和相关人员签字,财务人员审查合同后方能进行财务结算付款,实践证明财务结算也是一种合同管理行为,所以合同管理把从合同立项到合同结算付款均纳入全过程管理,并应规定财务人员在这一过程中的职责,严把结算付款关,防止欺诈行为发生,这就有力地保证了合同的履行,维护了企业的权益,强化职能,实施全方位管理专业审查,各相关部门发挥业务部门的职能作用。合同管理涉及到企业生产的各个方面,仅有合同管理部门的管理活动是难以完成管理职能的,必须发挥相关职能部门的作用,实施全方位、全过程制约管理才能达到有效控制的目的。
  加强企业合同管理的效果评价,合同管理规范了经营行为,广大职工的合同观念增强,市场竞争意识牢固,合同管理队伍的整体水平不断提高,健全完善了合同管理规章制度,形成了覆盖全公司的计划、市场准入、财务、技术、物资采购等合同管理网络体系,几年来合同签约率、履约率稳步提高,合同管理水平也得到很大程度提高,为企业提高经济效益打下了坚实的基础。
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