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随着时代的发展,市场经济发展迅速,我国行政事业单位的运行方式需要与时俱进,紧跟时代发展潮流,不断地完善自身的会计核算工作,推动行政事业单位的经济活动合理开展。基于此,本文首先阐述了行政事业单位会计核算工作的重要性,再分析了行政事业单位会计核算工作的不足,最后提出了几点解决核算工作不足的对策。
一、行政事业单位会计核算工作的重要性
我国行政事业单位是国家专门设立,起着为人民服务作用。我国的行政事业单位的财务资金来源大多数为国家拨款,小部分为经营所得。目前,行政事业单位会计核算存在的问题,使得行政事业单位的会计核算的质量下降,致使单位出现财务管理的失误。加强行政事业单位会计核算工作管理,弥补核算工作的不足,进而推动单位的财务管理规范化发展,使得行政事业单位的财政资金的利用率提升,进一步发挥行政事业单位的职能,让行政事业单位得到平稳的运行。 另外,由于行政事业单位的资金流来源于国家,反映的是国家的财政状况,开展行政事业单位的会计核算工作是对行政事业单位执行国家财政预算情况的反映。为此,完善行政事业单位会计核算工作中的不足,提出相应的对策,对于行政事业单位的发展具有重要的价值。
二、当前行政事业单位会计核算存在的不足
(一)资产负债管理不当和信息失真
行政事业单位并不像正规的企业那样实行国家发布的企业会计准则,对于会计核算工作有失规范。从行政事业单位会计核算工作内容来说,单位对于资产和负债的管理不当会使得资金的使用和财务管理出现问题。另外,一些行政事业单位由于缺乏会计制度管理的约束,单位的资产负债的进入与流出混乱,尤其事业单位对于固定资产的管理上,经常出现固定资产损坏与浪费的现象,致使事业单位的会计核算工作出现失误。
另一方面,事业单位在开展会计核算工作的时候,所核算的会计信息质量无法得到保证,出现信息失真的现象。由于行政事业单位的会计核算并未严格按照企业的要求开展,存在着不健全的会计核算制度。为此,在会计核算工作中,核算信息会由于原始的会计凭证缺失、会计人员核算的不认真 、资金的使用不当以及上级领导的干预等原因,从而降低行政事业单位会计核算质量 。
(二) 缺乏监督力度
行政事业单位的会计工作监督力度缺乏,致使财务资金的使用混乱,影响会计核算工作的质量。一部分的行政事业单位没有设立会计的监督部门,有些即便是设立了监督部门仍然被领导者所制约,监督机构无法发挥功效,形同虚设。事业单位缺乏健全的监督体系,对于事业单位的资金使用前后、会计信息的真实性等缺少监督力度,没有约束力,就会给行政事业单位工作人员一个可乘之机,出现虚报会计信息数据,申报资金的使用的情况,最后导致会计核算出现问题。
(三)会计人员的能力有待提高
行政事业单位的工作人员享受国家的补贴,由国家提供工资,所以它的招聘人员的方式与企业不同,一般进入到事业单位工作人员享受着国家的优良政策。就会计核算工作而言,随着工作时间的增涨,单位工作的会计人员便会出现渎职懒惰的思想,降低了工作的积极性,缺乏进取心,对于会计工作的知识没有及时地更新,自然就会缺乏会计的相关新知识。另外,一些新晋的事业单位的会计人员缺乏会计工作的经验和实践,无法将所学的专业的会计知识的应用到工作中,顺应社会的进步;还有部分的事业单位会计人员随着年龄的增涨,自身吸收新知识和新事物能力变弱。现在,社会的信息化和科技发展迅速,这些人员不能够充分地利用和理解信息技术,并将其运用到会计核算工作中,是跟随不上时代的潮流的。
三、行政事业单位会计核算工作的解决对策
(一)重视会计核算工作,加强内部财务管理
为了能够更好地开展会计核算工作,行政事业单位应该加强内部的财务管理和控制工作,推动财务工作的顺利运行。在行政事业单位中,财务部门在整个单位中占着举足轻重的地位。为此,事业单位领导者需要提高对财务工作的重视度,关注财务部门的动态,并且加强内部财务的控制,使得相关的财务政策能够贯彻实施到位,充分调动财务会计人员的工作积极性和热情,从而提升会计工作质量。另外,行政事业单位要规范自身内部财务工作的管理程序,保持科学合理的会计核算的操作顺序,事业单位会计人员对于单位中资金的流通、审批、筹集和回收的各个环节严格地把关,加强单位的现金的用处以及最后的收回的管理。这样一来,事业单位内部的财务环节清晰明了,利于会计核算工作的开展,防止出现资金混乱的局面。
(二)提高会计工作人员的素质
会计核算工作开展的主体为事业单位的会计工作人员,行政事业单位要加强会计工作人员素质和技能的培养。首先,事业单位应该要求内部的会计工作人员认真学习并且研究相关的会计准则,使得会计人员对于会计要求及其各种规范深入脑中,让事业单位会计工作人员的基础会计工作能够严格地做到位,为会计核算工作的开展打好基础,在实际的会计工作中不断地提升会计工作质量。其次,事业单位应该投入资金,利用其开展会计人员的岗位培训。事业单位可以针对会计人员开展短期的相关岗位和会计业务的会计培训,组织专门的会计讲师开展讲座,与时俱进,借此提升会计人员的专业技能。最后,加强会计人员的专业会计知识教育,提升人员的素质。事业单位要求会计人员学习国家不断更新的会计准则、会计法等相关的会计法律法规,增强自身的法律意识,积极鼓励工作参与会计教育活动,推动会计人员的素质提升,防止利用职位之便谋取私利的现象的出现。
(三)加强行政事业单位的会计监督
我国针对会计的相关法律法规在不断地完善,相关部门应当加强对于行政事业单位的执法力度,严格监督行政事业单位的会计工作,促使会计人员能够依法办事,秉公处理事业单位的会计实务。事业单位应该建立健全自身的内部控制制度,从单位的实际情况出发,完善内部会计监督机制,保证监督部门能够发挥作用,切实监督单位财务运行的状况。为了更好地开展会计核算工作,单位可以制定一套专门的经费支出标准,严格控制单位各个活动的消费,每一项支出和收入都必须按照标准给予单据,由会计人员进行核销,将单位的收支严格控制到位,明确收入和费用的款项,这样一来,不仅仅可以防止单位的财务腐败与经费混乱的现象,而且有助于开展“四风”建设与控制“三公”经费。
(四)促进会计核算水平提高
行政事业单位要加强对我国《会计基础工作规范》的学习,根据自身的实际,结合单位自身经济业务,完善会计核算的流程,明确会计人员的责任,要求工作人员实时记录单位的往来的业务,使得会计人员提升工作的严谨性,防止会计核算出现失误。另外,现在,社会的信息化发展迅速,行政事业单位要提高对会计核算人员的要求,他们不仅要具备专门的知识技能,而且对于先进的信息化技术的掌握程度应该要增强,推动会计核算工作的现代化发展,提高行政事业的单位会计核算工作的效率。行政事业单位要加快推进会计电算化的使用,运用科技的手段,加密会计信息和备份工作文件,使得会计核算工作运行更加良好。
四、结语
随着市场经济的不断完善,行政事业单位应该顺应时代发展潮流,结合当前国家制定的会计准则,利用信息技术手段,改善行政事业单位会计核算工作的不足,积极地采取对策,推动行政事业单位会计核算工作规范化發展,进一步带动行政事业单位的财务会计工作朝着科学、稳健、高效的方向发展。(作者单位为河南省周口市西华县财政局)
一、行政事业单位会计核算工作的重要性
我国行政事业单位是国家专门设立,起着为人民服务作用。我国的行政事业单位的财务资金来源大多数为国家拨款,小部分为经营所得。目前,行政事业单位会计核算存在的问题,使得行政事业单位的会计核算的质量下降,致使单位出现财务管理的失误。加强行政事业单位会计核算工作管理,弥补核算工作的不足,进而推动单位的财务管理规范化发展,使得行政事业单位的财政资金的利用率提升,进一步发挥行政事业单位的职能,让行政事业单位得到平稳的运行。 另外,由于行政事业单位的资金流来源于国家,反映的是国家的财政状况,开展行政事业单位的会计核算工作是对行政事业单位执行国家财政预算情况的反映。为此,完善行政事业单位会计核算工作中的不足,提出相应的对策,对于行政事业单位的发展具有重要的价值。
二、当前行政事业单位会计核算存在的不足
(一)资产负债管理不当和信息失真
行政事业单位并不像正规的企业那样实行国家发布的企业会计准则,对于会计核算工作有失规范。从行政事业单位会计核算工作内容来说,单位对于资产和负债的管理不当会使得资金的使用和财务管理出现问题。另外,一些行政事业单位由于缺乏会计制度管理的约束,单位的资产负债的进入与流出混乱,尤其事业单位对于固定资产的管理上,经常出现固定资产损坏与浪费的现象,致使事业单位的会计核算工作出现失误。
另一方面,事业单位在开展会计核算工作的时候,所核算的会计信息质量无法得到保证,出现信息失真的现象。由于行政事业单位的会计核算并未严格按照企业的要求开展,存在着不健全的会计核算制度。为此,在会计核算工作中,核算信息会由于原始的会计凭证缺失、会计人员核算的不认真 、资金的使用不当以及上级领导的干预等原因,从而降低行政事业单位会计核算质量 。
(二) 缺乏监督力度
行政事业单位的会计工作监督力度缺乏,致使财务资金的使用混乱,影响会计核算工作的质量。一部分的行政事业单位没有设立会计的监督部门,有些即便是设立了监督部门仍然被领导者所制约,监督机构无法发挥功效,形同虚设。事业单位缺乏健全的监督体系,对于事业单位的资金使用前后、会计信息的真实性等缺少监督力度,没有约束力,就会给行政事业单位工作人员一个可乘之机,出现虚报会计信息数据,申报资金的使用的情况,最后导致会计核算出现问题。
(三)会计人员的能力有待提高
行政事业单位的工作人员享受国家的补贴,由国家提供工资,所以它的招聘人员的方式与企业不同,一般进入到事业单位工作人员享受着国家的优良政策。就会计核算工作而言,随着工作时间的增涨,单位工作的会计人员便会出现渎职懒惰的思想,降低了工作的积极性,缺乏进取心,对于会计工作的知识没有及时地更新,自然就会缺乏会计的相关新知识。另外,一些新晋的事业单位的会计人员缺乏会计工作的经验和实践,无法将所学的专业的会计知识的应用到工作中,顺应社会的进步;还有部分的事业单位会计人员随着年龄的增涨,自身吸收新知识和新事物能力变弱。现在,社会的信息化和科技发展迅速,这些人员不能够充分地利用和理解信息技术,并将其运用到会计核算工作中,是跟随不上时代的潮流的。
三、行政事业单位会计核算工作的解决对策
(一)重视会计核算工作,加强内部财务管理
为了能够更好地开展会计核算工作,行政事业单位应该加强内部的财务管理和控制工作,推动财务工作的顺利运行。在行政事业单位中,财务部门在整个单位中占着举足轻重的地位。为此,事业单位领导者需要提高对财务工作的重视度,关注财务部门的动态,并且加强内部财务的控制,使得相关的财务政策能够贯彻实施到位,充分调动财务会计人员的工作积极性和热情,从而提升会计工作质量。另外,行政事业单位要规范自身内部财务工作的管理程序,保持科学合理的会计核算的操作顺序,事业单位会计人员对于单位中资金的流通、审批、筹集和回收的各个环节严格地把关,加强单位的现金的用处以及最后的收回的管理。这样一来,事业单位内部的财务环节清晰明了,利于会计核算工作的开展,防止出现资金混乱的局面。
(二)提高会计工作人员的素质
会计核算工作开展的主体为事业单位的会计工作人员,行政事业单位要加强会计工作人员素质和技能的培养。首先,事业单位应该要求内部的会计工作人员认真学习并且研究相关的会计准则,使得会计人员对于会计要求及其各种规范深入脑中,让事业单位会计工作人员的基础会计工作能够严格地做到位,为会计核算工作的开展打好基础,在实际的会计工作中不断地提升会计工作质量。其次,事业单位应该投入资金,利用其开展会计人员的岗位培训。事业单位可以针对会计人员开展短期的相关岗位和会计业务的会计培训,组织专门的会计讲师开展讲座,与时俱进,借此提升会计人员的专业技能。最后,加强会计人员的专业会计知识教育,提升人员的素质。事业单位要求会计人员学习国家不断更新的会计准则、会计法等相关的会计法律法规,增强自身的法律意识,积极鼓励工作参与会计教育活动,推动会计人员的素质提升,防止利用职位之便谋取私利的现象的出现。
(三)加强行政事业单位的会计监督
我国针对会计的相关法律法规在不断地完善,相关部门应当加强对于行政事业单位的执法力度,严格监督行政事业单位的会计工作,促使会计人员能够依法办事,秉公处理事业单位的会计实务。事业单位应该建立健全自身的内部控制制度,从单位的实际情况出发,完善内部会计监督机制,保证监督部门能够发挥作用,切实监督单位财务运行的状况。为了更好地开展会计核算工作,单位可以制定一套专门的经费支出标准,严格控制单位各个活动的消费,每一项支出和收入都必须按照标准给予单据,由会计人员进行核销,将单位的收支严格控制到位,明确收入和费用的款项,这样一来,不仅仅可以防止单位的财务腐败与经费混乱的现象,而且有助于开展“四风”建设与控制“三公”经费。
(四)促进会计核算水平提高
行政事业单位要加强对我国《会计基础工作规范》的学习,根据自身的实际,结合单位自身经济业务,完善会计核算的流程,明确会计人员的责任,要求工作人员实时记录单位的往来的业务,使得会计人员提升工作的严谨性,防止会计核算出现失误。另外,现在,社会的信息化发展迅速,行政事业单位要提高对会计核算人员的要求,他们不仅要具备专门的知识技能,而且对于先进的信息化技术的掌握程度应该要增强,推动会计核算工作的现代化发展,提高行政事业的单位会计核算工作的效率。行政事业单位要加快推进会计电算化的使用,运用科技的手段,加密会计信息和备份工作文件,使得会计核算工作运行更加良好。
四、结语
随着市场经济的不断完善,行政事业单位应该顺应时代发展潮流,结合当前国家制定的会计准则,利用信息技术手段,改善行政事业单位会计核算工作的不足,积极地采取对策,推动行政事业单位会计核算工作规范化發展,进一步带动行政事业单位的财务会计工作朝着科学、稳健、高效的方向发展。(作者单位为河南省周口市西华县财政局)