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南京明城墙历史悠久,见证了南京600多年的兴衰荣辱,展示了明朝时期独特的筑城技术和军事化思想,是当时政治、经济、军事、文化的鲜明写照.文章梳理了南京城墙的建设历程,分析了上到政府下到群众对南京明城墙保护认知的发展,以近几年提出的风光带建设作为保护实践的重点具体论述,提出了政府主导,多元主体参与,分重点、渐进式推进的古城墙保护性开发策略,旨在为其他地区的保护规划提供借鉴.