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目前,在我国的1.4亿城镇职工中只有7000万技术工人,其中高级工比例不足3.5%.技术工人比例严重失调的现状,极大地降低了我国企业产品的合格率,近30%的不良产品每年就损失近2000亿元.在全国处于经济发展前列的浙江省的高级技术工人短缺现象同样十分严重.我省目前高级工比例不足5%,为了适应我省经济发展对技能人才的迫切需求,加快高级技术工人的培养,提高企业竞争能力和发展后劲,从2003年起,我省在全省范围实施国家高技能人才培训工程,充分依靠行业、企业和全社会教育培训力量,开展技能振兴行动,力争到2005年