试析供电企业电费回收风险的成因及管控对策

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  摘要:当前我国供电企业采用的消费模式主要是“先付款后用电”,导致供电企业在电费回收方面存在着一定程度的风险,所以在本次研究中,笔者主要从供电企业的电费回收状况进行分析,进而提出供电企业电费回收风险的成因,并根据发生风险的主要原因提出相关的管控对策,以降低电费回收风险、增加财政收入,并促使社会和谐发展得到进步。
  关键词:供电企业;电费回收风险;成因;管控对策
  一直以来,我国采取的电费回收方式都是先收费后付款的模式,这种模式之下存在着较为严重的电费拖欠现象,并逐渐导致电费回收成为了供电企业所面临的重要问题之一。为了提高电费的回收率,供电企业应该将降低电费回收风险作为当前发展的重要目标之一,积极促进电力与人文的和谐发展,并对电费回收风险的成因进行深入探究,从而提出相关的措施对电费回收问题进行解决。
  一、供电企业电费回收概况
  (一)供电企业电费回收
  电费回收是供电企业的主要收入来源,电费回收率能够对供电企业的经营情况产生直接的影响,同时对当地的财政收入产生一定程度的影响。目前供电企业主要应用先消费后付费的电费回收模式,但是该模式回收周期较长,其中可能存在多种未知状况,导致供电企业在电费回收方面存在一定的风险,所以做好电费回收工作是当天供电企业的主要任务之一。
  (二)供电企业电费回收现状
  供电系统既是我国的一项发展性经济项目,也是社会发展的基础设置之一。因为我国的人口数量较大,所以供电系统网络范围十分广泛,在供电企业进行电费回收工作时,也就存在着一定程度的电费拖欠现象,例如破产企业无力支付电费,甚至部分企业无视电价政策故意拖欠电费等。与此同时,供电企业回收电费困难的情况,在一定程度上是因为企业自身的管理模式存在缺陷,导致相关工作人员不够认真负责,从而延长了电费回收周期,并且国家的相关政策也能够对供电企业的电费回收情况产生一定的影响。总体来看,我国供电企业电费回收的现状不乐观[1]。
  二、供电企业电费回收存在风险的成因分析
  (一)用户方面导致的电费回收风险
  用户方面是导致工业企业电费回收存在风险的重要因素之一,能够对供电企业的经营状况产生严重的影响。根据用户对电费的拖欠行为,我们可以将用户分为三个大类,第一,用户自身经营不善导致破产,从而无法对电费进行支付;第二,经济效益不佳,导致电费长期拖欠;第三,用户的信誉度较低,存在恶意拖欠电费的情况。以上三类电费拖欠方式,都会对供电企业的经济效益产生影响,不利于电网的建设与维护。并且,对于冶金、化工等特殊行业,其资金一般主要用于原材料的采购以及加工商上,每一条生产线都必须具有充足的电力,所以即使对电费进行大量的拖欠,供电企业也不可轻易给予其采用断电措施,也就进一步增大了供电企业的电费回收风险。
  (二)供电企业内部存在电费回收模式制度的缺陷
  供电企业内部工作人员责任制度存在缺陷,也是电费回收存在风险的重要原因之一,在供电企业对电费进行收缴时,采用的重要依据就是电费计量装置的记录,但是对于相对偏远的地区采用的仍是人工抄表的核算方式,在进行抄表的过程中,可能存在错抄、漏抄以及错误核算等情况,也就能够导致电费收缴的错误,在一定程度上增加了企业电费回收的风险,并能够直接对用户电费的上缴积极性的产生影响。并且如果电费计量装置发生故障,其记录内容也可能出现误差,从而对电费回收产生影响,甚至造成难以挽回的重要损失。
  (三)国家政策的影响以及法律因素
  随着人们生活水平的不断提高,电力已经成为人们生活生产中的重要组成部分,一旦出现断电的情况,人们正常的生产生活必然会出现一定程度的混乱,如果出现了大面积断电的情况,则可能导致社会矛盾的发生。一般来说,对电费大额拖欠的用户多为大型企业,如果因为欠拖欠电费而对其采取断电措施,为了维护社会的稳定,政府部门必然会出面进行干预和调和,所以强制性的手段不适合应用于收缴大型企业拖欠的电费。并且当前对于电费拖欠并为出台相应的法律法规,在一定程度上导致恶意拖欠电费的用户更加肆无忌惮,也就导致供电企业电费回收的难度进一步增加[2]。
  三、供电企业电费回收风险成因的管理对策
  (一)对不同风险等级的用户采用不同的处理方案
  供电企业应该对全部用户的信用资料进行存档和备份,并将用户的信用情况分为三个等级,对于信用较低的用户,应该进行每周一次的示警,并要求其对月均电费进行预付,之后采用分次结算的方式;对于信用一般的用户,每旬进行示警一次,并要求其预付月均电费的70%,之后进行分次划拨;对于信用良好的用户,应该给予每三个月一次的示警,或是采取预收月均电费20%的方式,以降低供电企业电费回收的风险。
  (二)供电企业推广使用新型的电费结算模式
  采用新型的电费结算方式,能够在一定程度上降低供电企业电费回收的风险。新型的电费计算方式主要有三种,第一,采用分期分批的方式进行电费回收,该方式需要签订分次付费协议;第二,采用预付费制度,也就是用户在供电企业中对电费进行预存,企业则根据用户的用电量逐次进行划款,直至余額不足时给予用户提醒;第三,对先购电后用电的模式进行推广,也就是要求用户先付钱之后再用电。
  (三)加强电费抄核管理
  供电企业工作人员应该对整个过程进行相应的监控管理,例如对出现故障的电量计量设备进行及时维修,避免出现电量与电费回收不对等的情况,并且企业应该去抄表人员进行严格的专业训练,促使工作人员的业务能力得到提高,以缩短供电企业工作人员的抄表工作时长和电费回收周期,从而降低电费回收的风险[3]。
  结束语:
  供电企业的电费回收风险虽然包含多种因素,但仍然在可控的范围内,供电企业应该针对风险成因提出相应的管理控制策略,并进行切实的实施,以降低电费回收的风险。
  参考文献:
  [1]陈永斌. 试析供电企业电费回收风险的成因及管控对策[J]. 电工文摘,2017(02):70-73.
  [2]刘志勇. 供电企业电费回收风险的成因及管控对策探讨[J]. 南方农机,2017,48(16):135+161.
  [3]徐莹霰. 全过程视角下电力营销的电费风险控制要点研究[J]. 科技资讯,2017,15(27):135+138.
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