行善与劝善:公共领域中的政治精英与晚清地方善政——以李鸿章为个案

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荒政系"仁政"之一,是政府和精英执政时的主要措施。晚清恰逢中国封建王朝权力中心下移之时,作为地方官和封疆大吏之政治精英在地方所行之"荒政",成为晚清地方善政的主要内容。李鸿章作为当时的政治精英和封疆大吏,他所推行的一系列善政,使民安居乐业,其褒奖捐赈的劝善措施,形成政府与社会共行善举的公共意识,推进公共领域之善政,成为晚清地方善政的最具代表人物。本文即是以李鸿章为个案,来考察晚清公共领域中地方政治精英之善政的实施概况,并由此得出在晚清王权衰败之时,地方政治精英仍能在其位谋其政,发挥其应有的作用。
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