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摘 要：财政局作为一个地方政府的财务管理职能部门，在推动地方经济发展中有着不可或缺的作用。在日常财政局各项业务管理中，预算管理是一项十分重要的工作。所以我们必须在预算管理方面加大力度，才能确保地方经济得到稳健发展。本文结合基层财政局预算管理工作的实践，从财政局预算管理的内容入手，对当前基层财政局在预算管理中的不足进行了梳理，并提出了强化预算管理的有效措施。
关键词：基层财政局；预算管理；有效措施
基层财政局在日常事务工作中，预算管理是一项十分重要的工作，为促进这一工作的开展，作为预算管理人员，必须对预算管理工作的内容有一个基本的认识，并在日常工作中注重经验教训的总结，找出存在的不足，不断地加强对其优化和完善，才能确保财政局的预算管理水平提升，进而发挥在地方经济稳定中的重要作用。
1.基层财政局预算管理的内容
预算管是各级财政部门的事务性工作，在基层财政局中，也是一项十分重要的工作。加强财政预算，其目的就在于做好各项收支资金的管理，预测资金使用情况，并为资金使用制定详细、科学、切实可行的计划，从而更好地动态性的强化资金管理，确保资金在流通、运转、使用等方面的高效性。就基层财政局预算管理工作而言，其包含的内容十分复杂，但是总体来看，主要可以将其分成三个部分：一是对财政税收进行预算；二是对基建款划拨进行预算；三是对行政资金进行预算。在整个财政预算管理工作中，处理的经济数据多尔复杂，所以必须强化对其的管理，才能更好地推动地方经济发展[1]。
2.基层财政局预算管理常见问题分析
上述我们对基层财政局预算管理的内容有了一个基本的认识，同时也意识到基层财政局预算管理具有较强的专业性和复杂性，目前在基层财政局预算管理方面还存在诸多问题和不足，常见的问题主要有以下几个方面：
2.1预算管理覆盖的范围有待拓展
市场经济飞速发展，基层财政局在日常财政工作内容上也在不断的完善和丰富，所以预算管理的范围也就变得更加广泛。但是由于目前部分基层财政局的预算管理人员自身的创新意识、责任意识不足，在日常工作中不思进取，在预算管理工作中难以全面的开展，导致预算和管理覆盖的范围十分有限，尤其是很多资产难以开展规范、科学、高效的预算，导致政府很多直接支出的资金难以有效的预算。加上在当前经济体制多元化的今天，政府投资的方向和可能性变得更加广泛，若政府采取直接或间接控股的方式参与投资，将导致基层财政局在预算方面的工作难度加大。而很多基层的财政局往往只对政府有关资金进行预算，而在国有股份、有价证券方面的预算还处于空白阶段，导致预算工作的全面性难以提升，覆盖范围有待拓展。
2.2会计预算报告内容的单一性较强
一份完整的会计预算报告，至少要包含财政资金支出情况和负债情况。作为基层财政句，必须在会计预算报告中确保信息的全面性和系统性，才能更好地对地方经济状况有一个全面的认识，进而为政策的制定和决策的实施提供详细的财政数据。但是从目前来看，很多基层财政局在会计预算报告中往往具有较强的单一性，在报告中往往只有财政局资金的支出情况，而并没有将负债情况体现出来。加上单一化的报告形式，使得其难以在预算管理工作中的作用有效的发挥出来，导致预算管理工作受到的影响较多，由此引发的经济问题也较为突出。
2.3财政预算管理的科学性有待提升
目前，一些基层财政局在预算管理工作中往往只注重财政资金的收支情况，但是难以对固定资产实施高效的预算管理。尤其是在固定资产预算中，忽视固有资产折旧率的的确定，导致固定资产应具备的折损价值难以准确的体现出来。由于财政预算管理工作的科学性较为缺乏，导致财政部门在固定资产监管力度上严重不足，使得预算管理工作的实际作用难以得到有效的发挥。
2.4财政预算管理工作的局限性有待突破
基层财政局在日常预算管理工作中，其根本目的就在于确保收支的平衡，但是就目前很多基层财政局的预算管理工作而言，往往难以及时地对资金收支情况进行记录，导致财政预算工作的局限性较差，使得会计预算管理信息难以将单位自身的资金、负债情况难以有效的掌握。加上实际支出的资金与本期支出资金往往不同，使得政府部门因此面临的债务风险就会加大，而可供之支配的资金又不足，使得预算管理工作的真实性难以提升[2]。
3.强化预算管理工作开展的对策探究
针对目前在基层财政局预算管理中的问题和不足，为促进对其的处理和优化，必须切实注重以下工作的开展，促进预算管理工作成效的提升。
3.1明确预算管理的重要性，确保预算管理的职责得到高效的落实
基层财政局在预算管理工作之所以会出现这样或那样的问题，为促进问题的处理和优化，我们必须对其问题的根源有一个基本的认识。而预算管理的重要性不明确和管理职责不落实的原因所导致。因而为了更好地加强对其的处理，我们必须全面意识到强化预算管理的重要性，对预算管理的内容进行明确和优化，尤其是要确保预算管理职责得到高效的明确，这样才能更好地提高预算管理的针对性和有效性。
3.2完善预算管理制度，促进预算管理工作高效开展
由于预算管理是财政局一项常规性的工作，所以在预算制度上，我们必须切实注重对其的完善和优化，这样才能更好地对预算管理人员进行有效的约束，确保预算管理职责得到高效的落实。这样才能更好地对收支预算工作进行规范，利用制度强化对会计人员的监督与约束，并能以此制定更加科学和合理的预算管理计划，保障预算资金得以高效落实，财政支出资金的透明度也能得到提升。而在具体的监督工作中，必须要按照有关法律法规强化行政部门的监督。同时会计预算报告内必须对资金收支情况、负债情况、资产折旧计提等进行详细记录。而在此基础上，必须对支出资金的流通和使用以及运转等进行严格监督，保证实际支出和本期支出的资金相同，避免负债。
3.3不断提升预算管理人员自身的职业素质水平
预算管理人员作为专业的财会人员，在财政预算中有着十分重要的主体作用，一旦预算工作发生问题，将给地方经济带来巨大影响，所以财政预算工作的开展，需要注重预算管理人员自身职业素质水平的提升。所以在日常工作中应加强对其的思政教育，提升其专业技术水平加强对其的培育，养成良好职业道德操守，并加强经济法规的学习，严格按照法规加强对预算工作的规范。
3.4对现有的财务预算管理方法进行不断地创新和优化
由于目前在財务预算内容上具有单一性和片面性的问题，所以我们在财政预算管理工作中，需要切实注重预算管理工作的创新，借助信息技术、计算机技术、大数据技术等，切实加强对经济数据的收集、核实和整理。而财会部分则需要加强对预算管理创新方法的推广和应用，切实做好行政部门无形资产的统计，多元化的方式注重财务数据信息的获取，并全面科学的分析这些数据信息，才能更好地促进预算管控工作的开展，切实做好票据和账表的核实工作，这样才能保证预算工作得到高效的开展。此外，还应在预算方案确定时确保其科学性、全面性，才能更好地确保预算管理的作用得以发挥[3]。
4.结语
综上所述，目前在基层财政局的预算管理中，还存在诸多方面的问题和不足，为强化对其的处理，就需要我们对这些问题和不足进行分析，并确保处理的针对性，才能提高基层财政局的预算管理工作成效。
参考文献
[1]王建成.试析财政局加强预算管理的有效措施[J].中国总会计师，2017（08）：84-85.
[2]楚祥敏.新时期下财政局加强会计预算的有效管理措施探究[J].中国市场，2017（13）：271-272.
[3]孙希山.财政局加强预算管理的有效措施研究[J].全国流通经济，2017（04）：40-41.
（作者单位：内黄县财政局）
关键词：基层财政局；预算管理；有效措施
基层财政局在日常事务工作中，预算管理是一项十分重要的工作，为促进这一工作的开展，作为预算管理人员，必须对预算管理工作的内容有一个基本的认识，并在日常工作中注重经验教训的总结，找出存在的不足，不断地加强对其优化和完善，才能确保财政局的预算管理水平提升，进而发挥在地方经济稳定中的重要作用。
1.基层财政局预算管理的内容
预算管是各级财政部门的事务性工作，在基层财政局中，也是一项十分重要的工作。加强财政预算，其目的就在于做好各项收支资金的管理，预测资金使用情况，并为资金使用制定详细、科学、切实可行的计划，从而更好地动态性的强化资金管理，确保资金在流通、运转、使用等方面的高效性。就基层财政局预算管理工作而言，其包含的内容十分复杂，但是总体来看，主要可以将其分成三个部分：一是对财政税收进行预算；二是对基建款划拨进行预算；三是对行政资金进行预算。在整个财政预算管理工作中，处理的经济数据多尔复杂，所以必须强化对其的管理，才能更好地推动地方经济发展[1]。
2.基层财政局预算管理常见问题分析
上述我们对基层财政局预算管理的内容有了一个基本的认识，同时也意识到基层财政局预算管理具有较强的专业性和复杂性，目前在基层财政局预算管理方面还存在诸多问题和不足，常见的问题主要有以下几个方面：
2.1预算管理覆盖的范围有待拓展
市场经济飞速发展，基层财政局在日常财政工作内容上也在不断的完善和丰富，所以预算管理的范围也就变得更加广泛。但是由于目前部分基层财政局的预算管理人员自身的创新意识、责任意识不足，在日常工作中不思进取，在预算管理工作中难以全面的开展，导致预算和管理覆盖的范围十分有限，尤其是很多资产难以开展规范、科学、高效的预算，导致政府很多直接支出的资金难以有效的预算。加上在当前经济体制多元化的今天，政府投资的方向和可能性变得更加广泛，若政府采取直接或间接控股的方式参与投资，将导致基层财政局在预算方面的工作难度加大。而很多基层的财政局往往只对政府有关资金进行预算，而在国有股份、有价证券方面的预算还处于空白阶段，导致预算工作的全面性难以提升，覆盖范围有待拓展。
2.2会计预算报告内容的单一性较强
一份完整的会计预算报告，至少要包含财政资金支出情况和负债情况。作为基层财政句，必须在会计预算报告中确保信息的全面性和系统性，才能更好地对地方经济状况有一个全面的认识，进而为政策的制定和决策的实施提供详细的财政数据。但是从目前来看，很多基层财政局在会计预算报告中往往具有较强的单一性，在报告中往往只有财政局资金的支出情况，而并没有将负债情况体现出来。加上单一化的报告形式，使得其难以在预算管理工作中的作用有效的发挥出来，导致预算管理工作受到的影响较多，由此引发的经济问题也较为突出。
2.3财政预算管理的科学性有待提升
目前，一些基层财政局在预算管理工作中往往只注重财政资金的收支情况，但是难以对固定资产实施高效的预算管理。尤其是在固定资产预算中，忽视固有资产折旧率的的确定，导致固定资产应具备的折损价值难以准确的体现出来。由于财政预算管理工作的科学性较为缺乏，导致财政部门在固定资产监管力度上严重不足，使得预算管理工作的实际作用难以得到有效的发挥。
2.4财政预算管理工作的局限性有待突破
基层财政局在日常预算管理工作中，其根本目的就在于确保收支的平衡，但是就目前很多基层财政局的预算管理工作而言，往往难以及时地对资金收支情况进行记录，导致财政预算工作的局限性较差，使得会计预算管理信息难以将单位自身的资金、负债情况难以有效的掌握。加上实际支出的资金与本期支出资金往往不同，使得政府部门因此面临的债务风险就会加大，而可供之支配的资金又不足，使得预算管理工作的真实性难以提升[2]。
3.强化预算管理工作开展的对策探究
针对目前在基层财政局预算管理中的问题和不足，为促进对其的处理和优化，必须切实注重以下工作的开展，促进预算管理工作成效的提升。
3.1明确预算管理的重要性，确保预算管理的职责得到高效的落实
基层财政局在预算管理工作之所以会出现这样或那样的问题，为促进问题的处理和优化，我们必须对其问题的根源有一个基本的认识。而预算管理的重要性不明确和管理职责不落实的原因所导致。因而为了更好地加强对其的处理，我们必须全面意识到强化预算管理的重要性，对预算管理的内容进行明确和优化，尤其是要确保预算管理职责得到高效的明确，这样才能更好地提高预算管理的针对性和有效性。
3.2完善预算管理制度，促进预算管理工作高效开展
由于预算管理是财政局一项常规性的工作，所以在预算制度上，我们必须切实注重对其的完善和优化，这样才能更好地对预算管理人员进行有效的约束，确保预算管理职责得到高效的落实。这样才能更好地对收支预算工作进行规范，利用制度强化对会计人员的监督与约束，并能以此制定更加科学和合理的预算管理计划，保障预算资金得以高效落实，财政支出资金的透明度也能得到提升。而在具体的监督工作中，必须要按照有关法律法规强化行政部门的监督。同时会计预算报告内必须对资金收支情况、负债情况、资产折旧计提等进行详细记录。而在此基础上，必须对支出资金的流通和使用以及运转等进行严格监督，保证实际支出和本期支出的资金相同，避免负债。
3.3不断提升预算管理人员自身的职业素质水平
预算管理人员作为专业的财会人员，在财政预算中有着十分重要的主体作用，一旦预算工作发生问题，将给地方经济带来巨大影响，所以财政预算工作的开展，需要注重预算管理人员自身职业素质水平的提升。所以在日常工作中应加强对其的思政教育，提升其专业技术水平加强对其的培育，养成良好职业道德操守，并加强经济法规的学习，严格按照法规加强对预算工作的规范。
3.4对现有的财务预算管理方法进行不断地创新和优化
由于目前在財务预算内容上具有单一性和片面性的问题，所以我们在财政预算管理工作中，需要切实注重预算管理工作的创新，借助信息技术、计算机技术、大数据技术等，切实加强对经济数据的收集、核实和整理。而财会部分则需要加强对预算管理创新方法的推广和应用，切实做好行政部门无形资产的统计，多元化的方式注重财务数据信息的获取，并全面科学的分析这些数据信息，才能更好地促进预算管控工作的开展，切实做好票据和账表的核实工作，这样才能保证预算工作得到高效的开展。此外，还应在预算方案确定时确保其科学性、全面性，才能更好地确保预算管理的作用得以发挥[3]。
4.结语
综上所述，目前在基层财政局的预算管理中，还存在诸多方面的问题和不足，为强化对其的处理，就需要我们对这些问题和不足进行分析，并确保处理的针对性，才能提高基层财政局的预算管理工作成效。
参考文献
[1]王建成.试析财政局加强预算管理的有效措施[J].中国总会计师，2017（08）：84-85.
[2]楚祥敏.新时期下财政局加强会计预算的有效管理措施探究[J].中国市场，2017（13）：271-272.
[3]孙希山.财政局加强预算管理的有效措施研究[J].全国流通经济，2017（04）：40-41.
（作者单位：内黄县财政局）