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科学研究是一种以智力形式表现出来的活动，是我国科技持续发展的原动力。科研队伍是科技创新取得成果的主体，科研院所聚集着我国社会科学和自然科学等各领域的人才，他们在发展经济，繁荣文化和促进社会进步中起到了十分重要的作用，是推动我国科学技术发展的重要力量。而高水平的科技管理队伍是科学研究的重要条件，其具有不可替代的作用。