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一、年薪制试行中出现的问题与矛盾1.企业经济不好，年薪难以兑现。 由于国有煤炭企业大多经济效益不理想，不少企业还连年亏损，尽管实施了年薪制，现实的效益基础较差，远景激励的希望也不大。虽然在年薪制实施办法中规定：“实现的减亏指标与实现的利润指标同样看待”，但事实上，亏损毕竟是亏损，难以与盈利划等号。从全国煤炭行业近几年的实践来看，许多原来亏损的企业，或扭亏不力，或减亏无望，或持续亏损，企业经营者的年薪，是增加也好，受罚也罢，最终都难以兑现或难以全部兑现。