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<正>自2003年回国以来,基于研究和咨询经验,我参加了上千次PPP培训,学员包括企业、政府、金融、咨询和律所等PPP相关从业人员。在与他们交流过程中了解到,他们在实施PPP过程中的最大困惑之一是PPP相关法律法规政策之间的不匹配甚至矛盾,急需PPP项目合同起草和修改方面的指导书籍。有关培训机构对学员的调查问卷也显示:有85%的被访者认为在实施PPP项目中遇到的最大困难是,PPP法律法规政策之间