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各级医院与社区卫生服务机构应改革现有的卫生服务供给体系，全面提供质优价廉的医疗服务，进一步解决人民群众“看病难、看病贵”问题。充分发挥医院与社区卫生服务机构的各自优势，互补经营，相得益彰。建立健全完善的双向转诊制度，社区卫生服务不能徒有形式，应重视人才培养，提高医院和社区卫生服务机构的服务能力，发挥城镇职工基本医疗保险的保障作用。医院与社区卫生服务机构互补经营，可确保患者治疗的连续性和医疗资源的合理充分利用，从而真正实现提高