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摘要：近几十年以来，我们国家的经济与社会都取得了巨大的变化与发展，工业发展水平不断提高，但是在工业发展水平不断提升的同时，也出现了比较严重的水污染现象，水污染又导致本来人均水资源就比较缺乏的问题变得更加棘手，由此也造就了一大批水利工程的涌现，主要是为了缓解水资源的紧张。然而在实际的水利工程建设中以及水利工程本身，也出现了不少问题，主要有安全隐患、技术力量不足、监管不严以及建设费用不足等问题，本文将对小型水利工程存在的主要问题展开论述。
关键词：小型水利工程建设；问题；管理
一、概述
近几十年以来，我们国家的经济与社会都取得了巨大的变化与发展，工业发展水平不断提高，但是在工业发展水平不断提升的同时，也出现了比较严重的水污染现象，水污染又导致本来人均水资源就比较缺乏的问题变得更加棘手，再加上每年都出现的洪涝灾害，由此造就了一大批水利工程的涌现，尤其是中小型水利工程，其数量相当庞大，而其中有关小型农田水利工程也不少，这类建设规模小，投资少，导致设施不够完善，再加上此类工程多属于村民独自管理也在管理上带来一些问题，虽然几年来国家非常重视农村的发展，但是与城市相比，依然发展滞后。即使是在发展比较迅速的城市，也出现了不少问题。由于当前小型水利工程的设计取费标准与大型的工程标准一致，导致费用不足，以至于在竣工后便出现不少安全隐患，此外，这种规模较小的水利工程也多由省级以下的政府进行组织，就存在技术水平不够的问题，另外在其工程建设中也存在监管松弛，以至于出现对工程建设控制力不足等问题。本文将对小型水利工程存在的问题展开论述。
二、主要问题
（一）小型水利工程的管理水平有待提高，管理者素质需要加强
当前我国的小型水利工程的管理队伍水平不一，主要是因为小型水利工程的管理者多是从技术型员工中提拔而来，这些技术型人才虽然在技术操作方面非常优秀，有着丰富的经验，但是对于管理，由于其缺乏管理经验也缺乏管理的实践，还只能依靠过去的管理模式按照原先管理计划进行操作，但是如果在实际的操作中遇到新问题，他们往往就束手无策，并且对于问题的预见性也比较差，不会在问题发生之前进行预见性处理，往往是问题出来了才知道处理，这样往往会造成很多不必要的损失。另外不少管理者的管理方式依然是出在比较落后的管理思维之中，没有现代管理的思维，不会利用现代信息的管理手段进行管理。此外就监管这部分内容来讲，小型水利工程也有待提高，依据项目管理理论的现代观念，监管属于一种涉及到高智能的技术性服务，它将会把项目工程的整个过程纳入技术性控制的范围，全程提供有关技术方面的服务，将会随时为工程项目提供相关资询。这种监管模式将会是未来发展的必然趋势，但是当前小型水利工程建设对于这种监管地发展依然非常落后，受限于资金与技术有限。具体地谈到小型水利工程的的施工单位来说，小型水利工程建设的任务多是由二级与三级资质的施工队承担，甚至有些施工团队会没有施工资质证明，这类施工团队的整体施工水平不够高，施工人员素质较低，可能会出现一些非法的举动来承揽工程，这样一来，必然会导致小型水利建设的质量以及整个施工建设的过程都受到严重影响。由以上分析可以看出，我县的目前小型水利工程的的管理建设还有待提高，尤其是涉及到水利设施的管理与维护、水利设施的建设、监管、以及施工等方面内容，小型水利工程还存着很多缺陷需要改进。
（二）具体的技术性问题
1、在技术要求方面就不够具体
在通常的水利工程建设中，必须对工程建设的每一个部分内容在施工的过程中都由设计部门进行明确的规定，但是在实际的设计中，例如：涉及到每一项有关浆砌石重力坝的工程时，有关的设计人员只是对石料和施工方法进行了规定与要求，并没有规定有关压坏岁试验的标准和密实度的规定，如此导致的结果是监理人员无法联系到客户的情况下只能够依照设计人员当时在对坝体稳定性分析时所运用的那种砌石容重进行控制。试想如果此类事情在施工过程中出现，必然会对施工的进程以及质量造成不好的影响
2、图纸的制作脱离实际情况
举个例子，沧源县司岗里电站，隧道全长4500m，按照设计部门所提供的图纸要求，在图纸设计的进口路段是基岩，施工队伍按照设计部门的图纸要求进项了相关的准备工作，然而在实际的施工进程中，施工队伍遇到了土层，由于不能对土层的尺度有一个明确的判断，施工队伍就不敢贸然进行施工，向监理打了报告，希望其与业主进行协商调理，对设计图纸进行适当的修正，把土层的深度改为20m，然而当施工队伍按照修改后的设计图进行施工时，仅仅掘了几米就遇上了基岩，这样一来施工队伍不得不又回到以前的施工方案，这样就导致在此施工过程中所使用的相关设施，像钢筋之类的因为就不能够再被使用而作废。这样前前后后大约一个月的时间，工程进度只有几米，和原先预计的相差了近千米之长，这就是由于设计部门没做好实地勘察工作导致的人力和物力损失。
（三）投资者应该注意的问题
投资者是水利工程建设的受益者，务必应该明确自身应该做的事情，尤其是涉及到的关键问题，比如像重要设备的购置以及付款等内容。其中在对重要设备进行购买时，必须要重视看待，在购买之前应该对相关的厂商进行详细的考察与了解，最好是能够到生产厂家了解将要购买设备的使用情况和此设备的售后服务，而不要盲目的选择厂家和产品，由此带来不必要的损失与麻烦，尤其是小型水利工程中所需要的升变压设备、发电机组等大型设备方面。举个例子，在某工程实施之前的采购设备中，投资者因为资金有限所以就选择了一家质量中低档的厂商进行设备采购，结果在使用的过程中发现质量有问题，但是此时设备还在使用之中，无法及时停止，在此设备遭到损害的同时，也影响了其他本来设备质量不错的设备，引起了连锁反应，导致整个工程项目的生产失败，这样以来可真是因小失大，一步走错，全盘皆输啊。除了这个问题之外，投资者对施工方的付款也是容易出问题的一个环节。因为投资者对施工方进行付款应该按照施工方已经完成并且经过监理的核实与检查，按照其生产的质量与符合规定要求的程度付款，而不是按事先说的，即使是参照监理的结果付款，监理也有可能会出错，因此付款之前一定要对涉及到付款的方方面进行一个全面的考察与统计，进过分析与验证之后再付款，这样才能在一定程度上确保施工质量同时缩减开支。
参考文献：
[1]郭泽慧.阐述小型水利工程设计中的问题[J].科技创业家，2012，23：49.
[2]石惠芳.水库小型水利工程建设管理存在的问题分析及应对措施[J].科技资讯，2011，34：140.
[3]许茜茜.小型农田水利筹资问题探讨[D].西南财经大学，2012.
[4]应子进，陈文瑞.论小型水利工程建设管理运行存在的问题及措施[J].广东科技，2009，24：13-15.
关键词：小型水利工程建设；问题；管理
一、概述
近几十年以来，我们国家的经济与社会都取得了巨大的变化与发展，工业发展水平不断提高，但是在工业发展水平不断提升的同时，也出现了比较严重的水污染现象，水污染又导致本来人均水资源就比较缺乏的问题变得更加棘手，再加上每年都出现的洪涝灾害，由此造就了一大批水利工程的涌现，尤其是中小型水利工程，其数量相当庞大，而其中有关小型农田水利工程也不少，这类建设规模小，投资少，导致设施不够完善，再加上此类工程多属于村民独自管理也在管理上带来一些问题，虽然几年来国家非常重视农村的发展，但是与城市相比，依然发展滞后。即使是在发展比较迅速的城市，也出现了不少问题。由于当前小型水利工程的设计取费标准与大型的工程标准一致，导致费用不足，以至于在竣工后便出现不少安全隐患，此外，这种规模较小的水利工程也多由省级以下的政府进行组织，就存在技术水平不够的问题，另外在其工程建设中也存在监管松弛，以至于出现对工程建设控制力不足等问题。本文将对小型水利工程存在的问题展开论述。
二、主要问题
（一）小型水利工程的管理水平有待提高，管理者素质需要加强
当前我国的小型水利工程的管理队伍水平不一，主要是因为小型水利工程的管理者多是从技术型员工中提拔而来，这些技术型人才虽然在技术操作方面非常优秀，有着丰富的经验，但是对于管理，由于其缺乏管理经验也缺乏管理的实践，还只能依靠过去的管理模式按照原先管理计划进行操作，但是如果在实际的操作中遇到新问题，他们往往就束手无策，并且对于问题的预见性也比较差，不会在问题发生之前进行预见性处理，往往是问题出来了才知道处理，这样往往会造成很多不必要的损失。另外不少管理者的管理方式依然是出在比较落后的管理思维之中，没有现代管理的思维，不会利用现代信息的管理手段进行管理。此外就监管这部分内容来讲，小型水利工程也有待提高，依据项目管理理论的现代观念，监管属于一种涉及到高智能的技术性服务，它将会把项目工程的整个过程纳入技术性控制的范围，全程提供有关技术方面的服务，将会随时为工程项目提供相关资询。这种监管模式将会是未来发展的必然趋势，但是当前小型水利工程建设对于这种监管地发展依然非常落后，受限于资金与技术有限。具体地谈到小型水利工程的的施工单位来说，小型水利工程建设的任务多是由二级与三级资质的施工队承担，甚至有些施工团队会没有施工资质证明，这类施工团队的整体施工水平不够高，施工人员素质较低，可能会出现一些非法的举动来承揽工程，这样一来，必然会导致小型水利建设的质量以及整个施工建设的过程都受到严重影响。由以上分析可以看出，我县的目前小型水利工程的的管理建设还有待提高，尤其是涉及到水利设施的管理与维护、水利设施的建设、监管、以及施工等方面内容，小型水利工程还存着很多缺陷需要改进。
（二）具体的技术性问题
1、在技术要求方面就不够具体
在通常的水利工程建设中，必须对工程建设的每一个部分内容在施工的过程中都由设计部门进行明确的规定，但是在实际的设计中，例如：涉及到每一项有关浆砌石重力坝的工程时，有关的设计人员只是对石料和施工方法进行了规定与要求，并没有规定有关压坏岁试验的标准和密实度的规定，如此导致的结果是监理人员无法联系到客户的情况下只能够依照设计人员当时在对坝体稳定性分析时所运用的那种砌石容重进行控制。试想如果此类事情在施工过程中出现，必然会对施工的进程以及质量造成不好的影响
2、图纸的制作脱离实际情况
举个例子，沧源县司岗里电站，隧道全长4500m，按照设计部门所提供的图纸要求，在图纸设计的进口路段是基岩，施工队伍按照设计部门的图纸要求进项了相关的准备工作，然而在实际的施工进程中，施工队伍遇到了土层，由于不能对土层的尺度有一个明确的判断，施工队伍就不敢贸然进行施工，向监理打了报告，希望其与业主进行协商调理，对设计图纸进行适当的修正，把土层的深度改为20m，然而当施工队伍按照修改后的设计图进行施工时，仅仅掘了几米就遇上了基岩，这样一来施工队伍不得不又回到以前的施工方案，这样就导致在此施工过程中所使用的相关设施，像钢筋之类的因为就不能够再被使用而作废。这样前前后后大约一个月的时间，工程进度只有几米，和原先预计的相差了近千米之长，这就是由于设计部门没做好实地勘察工作导致的人力和物力损失。
（三）投资者应该注意的问题
投资者是水利工程建设的受益者，务必应该明确自身应该做的事情，尤其是涉及到的关键问题，比如像重要设备的购置以及付款等内容。其中在对重要设备进行购买时，必须要重视看待，在购买之前应该对相关的厂商进行详细的考察与了解，最好是能够到生产厂家了解将要购买设备的使用情况和此设备的售后服务，而不要盲目的选择厂家和产品，由此带来不必要的损失与麻烦，尤其是小型水利工程中所需要的升变压设备、发电机组等大型设备方面。举个例子，在某工程实施之前的采购设备中，投资者因为资金有限所以就选择了一家质量中低档的厂商进行设备采购，结果在使用的过程中发现质量有问题，但是此时设备还在使用之中，无法及时停止，在此设备遭到损害的同时，也影响了其他本来设备质量不错的设备，引起了连锁反应，导致整个工程项目的生产失败，这样以来可真是因小失大，一步走错，全盘皆输啊。除了这个问题之外，投资者对施工方的付款也是容易出问题的一个环节。因为投资者对施工方进行付款应该按照施工方已经完成并且经过监理的核实与检查，按照其生产的质量与符合规定要求的程度付款，而不是按事先说的，即使是参照监理的结果付款，监理也有可能会出错，因此付款之前一定要对涉及到付款的方方面进行一个全面的考察与统计，进过分析与验证之后再付款，这样才能在一定程度上确保施工质量同时缩减开支。
参考文献：
[1]郭泽慧.阐述小型水利工程设计中的问题[J].科技创业家，2012，23：49.
[2]石惠芳.水库小型水利工程建设管理存在的问题分析及应对措施[J].科技资讯，2011，34：140.
[3]许茜茜.小型农田水利筹资问题探讨[D].西南财经大学，2012.
[4]应子进，陈文瑞.论小型水利工程建设管理运行存在的问题及措施[J].广东科技，2009，24：13-15.