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随着城镇化水平的提高和信息化的普及，人们的生活方式也在“社会福利”的影响下悄然发生变化。“十三五规划”提出“互联网+”的概念后，已有数百个城市在智能交通、智能医疗、智能路灯、智能教育等方面开展试点建设。顶层设计，被认为是城市布局的关键环节，也是影响城市后续发展的宏观性规划。本文作者从顶层设计的概念入手，对顶层设计的意义、思路和内容进行分析和介绍，并归纳总结了当前顶层设计过程中存在的一些误区，最后提出了关于顶层设计方面的一些建议。