政府规划与农民的意愿:越南林地利用规划的研究

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1998年,越南国民大会通过了1998~2010年500万hm2造林计划(5MHRP).该项目将增加约45%的森林覆盖率,利用荒山,出产木材,促进社会经济发展.但该项目需要有越南的规划.该规划系统的分析基础是一个以前的发展项目的实施经验和乡镇、村落的两个案例研究.本研究描述了一个乡镇和一个村落中政府和农民的目标及策略,分析了规划数据对未来发展情景的影响.官方规划数据并没有反映出现实的真实情况,而是来自于协商.在所研究的乡镇和村落中,实施5MHRP是很困难的,因为大部分林地(官方所谓的未利用土地)实际上都用于食品生产.本研究所使用的途径和方法为目前的规划工作提供了另外一种选择.
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