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我们党来自人民、植根人民、服务人民。党要继续经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验,就必须始终密切联系群众。
——习近平
2013年7月19日,湖南省国土资源厅在长沙召开了200余人规模的群众路线教育实践活动动员大会——在全面落实“保发展、保资源、保权益”各项要求之际,国土资源部门如何适应新形势,贯彻新要求,完成新使命,深入推进党的群众路线教育实践活动?
国土资源部部长姜大明曾指出,这次教育实践活动要坚持求真务实,要围绕为民务实清廉,着力解决实际问题;而对口指导国土资源厅的湖南省委常委、省委组织部长郭开朗则强调“国土资源工作各项业务都与人民群众休戚相关,是群众工作的重要窗口”。
“密切联系群众,与人民群众在一起”,湖南省国土资源厅在教育实践活动中始终牢牢把握出发点,紧扣实际,切实解决问题。
求真:目标和方向从群众中来
党的群众路线教育实践活动开展以来,湖南省国土资源厅相继召开多次党组专题会议研究活动事宜。厅党组明确:开展群众路线教育实践活动,必须紧扣国土资源管理实际,不游离中心工作、不脱离自身职责,不做虚功,务求实效;必须坚持领导带头,拜群众为师,自上而下对照党章找差距,聚焦“四风”找问题,立足本职找不足,真正使教育实践活动不虚、不空、不偏。
湖南省国土资源厅成立了厅主要领导任组长的领导小组,制定了详细的学习计划,集中两天时间邀请相关专家教授为全体党员干部进行专题辅导;建立了党组成员联点制度,先后有10名党组成员带队赴14个市州、17个厅直属单位以及20余个省直单位收集意见,共收集各类意见1090条,其中“四风”方面的问题499条,基本摸清了当前基层和群众反映最为强烈的问题与困难。
随后在综合梳理群众意见建议的基础上,召开教育实践活动领导小组扩大会议,按照“边学边改、边查边改”的原则,明确在全系统开展一次“转作风、解难题、树形象”专项行动,集中解决一批群众反映的“四风”问题,切实为民办一批实事好事,建立完善一批管理制度的“四个一”总体部署。
“项目用地手续过于复杂,审批程序太多,效率不高,矿权审批资料复杂、流于形式。”
“部分窗口收费项目不合理,业务办结时间设置不合理。”
“部分干部作风漂浮,门难进、脸难看、事难办。”……
这是湖南厅在教育实践活动中征集到的群众反映强烈的部分问题。
打铁要趁热,解决问题要趁早。
针对发现的这些问题,厅党组坚持从马上能做的事情做起,从党员群众最不满意的地方做起,明确了7条具体整改措施。对群众反映强烈的问题,切实加大解决力度:对土地、矿权审批程序问题,由2名厅党组成员牵头成立土地、矿业权2个行政审批改革工作小组,全面梳理审批流程,精简审批资料和环节,缩减审批时限;对部分群众提出的顶层制度设计不科学、会议文件过多等问题,精简会议和文件数量1/3以上。
为进一步梳理问题,完善整改方案,省国土资源厅于10月和11月两次召开专题民主生活会,贯彻整风精神开展批评和自我批评,明确了4大方面38项整改任务。尤其在解决一些突出问题上取得了实在的成效:如针对群众反映厅机关“门难进”的问题,立即取消了办公楼的“指纹门禁”;在规范“三公”经费方面,出台了进一步规范财务管理、公务接待和公车管理的制度;在维护群众权益方面,部署开展了维护被征地农民合法权利专项工作,制定下发了推进征地拆迁信息公开方案;在加强作风监督方面,出台了作风建设问责办法,在全省通报了严重损害国土资源系统形象的10起违法作风建设典型案例,在全社会引起强烈反响。
务实:到群众最需要的地方去
7月以来,湖南遭遇历史罕见的干旱。至8月中旬,全省14个市州120个县、市、区30155个村受旱,湘中部分地区约4万平方千米重度干旱,境内3066条溪河断流,进入8月后,饮水困难群众以每天20万人的速度递增。
打井找水,刻不容缓!
8月8日,湖南厅党组专题召开会议,明确把抗旱工作与群众路线教育实践活动相结合,发出了“到群众最需要的地方去,以实实在在的成绩为抗旱服好务”的战斗指令,当即派出30余支专家队伍奔赴旱情严重地区打井找水,并对全省各地打井找水实行每日调度。
8月9日,该厅又专门安排一名党组成员赴邵阳、娄底等地督查,明确对已掌握地质情况的区域采取变工程钻孔为水文钻孔等措施,直接打水。到8月19日,钻井人员已在邵阳、娄底、湘潭、湘西等旱情严重地方成功找到水。其中,隆回县光明村在钻下72米后发现较大水源,可以满足该村1200位村民的用水需求。在涟源市桃梅村的找水让该村1400多位村民的饮水问题得到解决。
国土资源工作关系千家万户。湖南省国土资源厅紧扣工作实际,切实做好一批国土资源领域群众最期盼、最急迫、最得实惠的好事实事。该厅在武陵山、罗霄山等连片特困地区投入资金5.2亿元,部署地质灾害治理项目45个,保护了5000余人的生命财产安全;安排搬迁避让项目23个,安置317户1600人;实施矿山地质环境治理项目4个,复垦复绿矿山土地1万亩,解决了矿区74个村5.6万人的生活用水问题;大力推进农村土地综合整治,全省投入资金42亿元,建设高标准农田284万亩,供应保障性安居工程用地1.4万亩以上,确保33万套保障性住房及时落地……
第一批教育实践活动已进入尾声,但正如习近平总书记所言“教育实践活动有期限,但贯彻群众路线没有休止符,作风建设永远在路上。”湖南省国土资源系统还将进一步完善制度建设、建立长效机制。始终“与群众在一起”,必将成为湖南国土资源人永远的座右铭。
——习近平
2013年7月19日,湖南省国土资源厅在长沙召开了200余人规模的群众路线教育实践活动动员大会——在全面落实“保发展、保资源、保权益”各项要求之际,国土资源部门如何适应新形势,贯彻新要求,完成新使命,深入推进党的群众路线教育实践活动?
国土资源部部长姜大明曾指出,这次教育实践活动要坚持求真务实,要围绕为民务实清廉,着力解决实际问题;而对口指导国土资源厅的湖南省委常委、省委组织部长郭开朗则强调“国土资源工作各项业务都与人民群众休戚相关,是群众工作的重要窗口”。
“密切联系群众,与人民群众在一起”,湖南省国土资源厅在教育实践活动中始终牢牢把握出发点,紧扣实际,切实解决问题。
求真:目标和方向从群众中来
党的群众路线教育实践活动开展以来,湖南省国土资源厅相继召开多次党组专题会议研究活动事宜。厅党组明确:开展群众路线教育实践活动,必须紧扣国土资源管理实际,不游离中心工作、不脱离自身职责,不做虚功,务求实效;必须坚持领导带头,拜群众为师,自上而下对照党章找差距,聚焦“四风”找问题,立足本职找不足,真正使教育实践活动不虚、不空、不偏。
湖南省国土资源厅成立了厅主要领导任组长的领导小组,制定了详细的学习计划,集中两天时间邀请相关专家教授为全体党员干部进行专题辅导;建立了党组成员联点制度,先后有10名党组成员带队赴14个市州、17个厅直属单位以及20余个省直单位收集意见,共收集各类意见1090条,其中“四风”方面的问题499条,基本摸清了当前基层和群众反映最为强烈的问题与困难。
随后在综合梳理群众意见建议的基础上,召开教育实践活动领导小组扩大会议,按照“边学边改、边查边改”的原则,明确在全系统开展一次“转作风、解难题、树形象”专项行动,集中解决一批群众反映的“四风”问题,切实为民办一批实事好事,建立完善一批管理制度的“四个一”总体部署。
“项目用地手续过于复杂,审批程序太多,效率不高,矿权审批资料复杂、流于形式。”
“部分窗口收费项目不合理,业务办结时间设置不合理。”
“部分干部作风漂浮,门难进、脸难看、事难办。”……
这是湖南厅在教育实践活动中征集到的群众反映强烈的部分问题。
打铁要趁热,解决问题要趁早。
针对发现的这些问题,厅党组坚持从马上能做的事情做起,从党员群众最不满意的地方做起,明确了7条具体整改措施。对群众反映强烈的问题,切实加大解决力度:对土地、矿权审批程序问题,由2名厅党组成员牵头成立土地、矿业权2个行政审批改革工作小组,全面梳理审批流程,精简审批资料和环节,缩减审批时限;对部分群众提出的顶层制度设计不科学、会议文件过多等问题,精简会议和文件数量1/3以上。
为进一步梳理问题,完善整改方案,省国土资源厅于10月和11月两次召开专题民主生活会,贯彻整风精神开展批评和自我批评,明确了4大方面38项整改任务。尤其在解决一些突出问题上取得了实在的成效:如针对群众反映厅机关“门难进”的问题,立即取消了办公楼的“指纹门禁”;在规范“三公”经费方面,出台了进一步规范财务管理、公务接待和公车管理的制度;在维护群众权益方面,部署开展了维护被征地农民合法权利专项工作,制定下发了推进征地拆迁信息公开方案;在加强作风监督方面,出台了作风建设问责办法,在全省通报了严重损害国土资源系统形象的10起违法作风建设典型案例,在全社会引起强烈反响。
务实:到群众最需要的地方去
7月以来,湖南遭遇历史罕见的干旱。至8月中旬,全省14个市州120个县、市、区30155个村受旱,湘中部分地区约4万平方千米重度干旱,境内3066条溪河断流,进入8月后,饮水困难群众以每天20万人的速度递增。
打井找水,刻不容缓!
8月8日,湖南厅党组专题召开会议,明确把抗旱工作与群众路线教育实践活动相结合,发出了“到群众最需要的地方去,以实实在在的成绩为抗旱服好务”的战斗指令,当即派出30余支专家队伍奔赴旱情严重地区打井找水,并对全省各地打井找水实行每日调度。
8月9日,该厅又专门安排一名党组成员赴邵阳、娄底等地督查,明确对已掌握地质情况的区域采取变工程钻孔为水文钻孔等措施,直接打水。到8月19日,钻井人员已在邵阳、娄底、湘潭、湘西等旱情严重地方成功找到水。其中,隆回县光明村在钻下72米后发现较大水源,可以满足该村1200位村民的用水需求。在涟源市桃梅村的找水让该村1400多位村民的饮水问题得到解决。
国土资源工作关系千家万户。湖南省国土资源厅紧扣工作实际,切实做好一批国土资源领域群众最期盼、最急迫、最得实惠的好事实事。该厅在武陵山、罗霄山等连片特困地区投入资金5.2亿元,部署地质灾害治理项目45个,保护了5000余人的生命财产安全;安排搬迁避让项目23个,安置317户1600人;实施矿山地质环境治理项目4个,复垦复绿矿山土地1万亩,解决了矿区74个村5.6万人的生活用水问题;大力推进农村土地综合整治,全省投入资金42亿元,建设高标准农田284万亩,供应保障性安居工程用地1.4万亩以上,确保33万套保障性住房及时落地……
第一批教育实践活动已进入尾声,但正如习近平总书记所言“教育实践活动有期限,但贯彻群众路线没有休止符,作风建设永远在路上。”湖南省国土资源系统还将进一步完善制度建设、建立长效机制。始终“与群众在一起”,必将成为湖南国土资源人永远的座右铭。