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土地流转制度改革是关系农村整体改革成败的关键。加强土地承包经营权流转管理和服务，创新土地流转模式，建立健全土地承包经营权流转市场是农村经济社会发展的必然要求。当前，应清醒认识农村土地承包经营权流转发展过程中的障碍和面临的难题，完善土地流转制度，健全土地流转服务机构，完善社会保障体系，加强政府引导和服务等，以促进农村土地承包经营权流转健康而有序的发展。