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“大力发展现代农业”，是当前推进新农村建设的首要任务和工作重点。我国农村普遍存在着人才短缺、基础设施装备投入不足、公共服务极端缺乏、经营管理组织化程度低、产业运行协调机制未形成的发展环境建设滞后的问题。优化发展环境，须强化人才队伍建设；提高农民组织化程度；完善公共服务体系、健全服务功能；建立长效产业运行市场协调机制；调动一切力量，加大农村基础设施建设力度。