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<正> 社区和社区建设是在当前体制转轨大背景下提出的新概念,是社会主义市场经济条件下经济和社会发展的产物。《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》将“推进社区建设”作为“新时期我国经济和社会发展的重要内容”;《中国二十一世纪议程——可持续发展行动纲要》也将“社区建设”列为我国经济和社会发展的战略重点,并拟订了未来二十年社区建设的发展方向和“十·五”期间社区建设的具体行动计划。