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提高防疫队伍素质是有效发挥基层基础设施建设作用的保证。加强基层队伍的素质．第一要加强专业人才的引进。采取优惠政策择优录取业务过硬的人员和本专科毕业生充实到动物防疫工作第一线，全面提升基层动物防疫队伍的素质．每年吸纳一定比例的应届畜牧兽医专业毕业生．逐步改变目前人员老化、素质偏低的局面。对偏远地区和山区给予特殊的政策支持．吸引优秀动物防疫检疫人才服务基层：第二要搞好培训工作。既要搞好防疫人员的在岗职业道德培训．